热点:充一个个地发挥检察职能，比较有效维护个体新闻权益

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最近，《中华人民共和国个人新闻保护法(草案)》正式提交全国人民代表大会常务委员会审议，向社会发表，被广泛征求意见，更接近该法律正式通过的目标。 随着大数据、人工智能、云计算等新技术的迅速发展，以及由此带来的新闻社会、网络+、数字经济等宏观环境的巨大变化，个人新闻权益在个人基本权利体系中的地位 既然检察机关的根本职责之一是依法行使检察权来维护个人的合法权益，这就需要在该法律的制定和适用过程中积极发挥其特有的功能，充分保障人民群众的这一重要新兴权益，具体

一是为这项法律完整积极的建议。 与迄今为止正式确立个人新闻权益的法律地位的民法不同，个人新闻保护法有民法规定的个人新闻权益的细分、扩展、补充，本质上是各类个人新闻解决者在保护个人新闻权益方面应承担的责任和义务，以及 作为法律监督机构，人民检察院在职责性质和职务经验上有独特的特点，从如何创立和调整各种比较监督主体、监督手段，保证个人新闻安全监督机构发挥每一个作用等方面积极提出完整的建议 另外，个人新闻是个人权益的重要副本，但它是维护国家安全、打击各种违法犯罪活动的重要手段之一，是大数据、数字经济等新兴技术和先进经济形态一个个发展的重要基础。 根据《人民检察院组织法》第二条的规定，人民检察院是国家专业的法律监督机关，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，正确实施法律，维护社会公平正义，国家法制统一，尊 这个人民检察院也应该如何比较有效地平衡个人利益和公共利益、个人安全和国家安全、个人隐私和社会快速发展等不同价值目标之间的关系，尽可能从解决各种潜在矛盾的立场提出相应立法的完整建议

二是在自己的事业中树立严格遵守法律规定和充分保护个人新闻权益的榜样。 个人新闻保护法专门规定了国家机关在解决个人新闻方面应该履行的特别职责，但是各级检察机关无论是在处理具体事件的情况下，还是在日常业务中都需要解决大量的个人新闻。 这是因为首先要深入掌握和贯彻个人新闻保护法的各项要求。 然后，根据党的十八届四中全会提出的国家机关“谁将谁执行法律”责任制的要求，作为法律监督机关的各级人民检察院又以最高标准领导自己的工作，努力成为彻底执行个人新闻保护法的表率，自己的行动

三是积极、适当、合法地处理各种侵害个人新闻事件。 依法处理案件是检察机关的主要责任主业是检察机关履行个人新闻保护责任的最主要方法。 个人新闻的复印件极其丰富，其侵害途径、手段和受害者、受害程度极为广泛和多方面，因此该刑事、民事、行政、公益诉讼四个检察业务部门和未成年人检察部门涉及个人新闻保护类案件。 检察机关必须建立宏观上处理个人新闻保护事件的总体政策和目标，建立有效的部门合作协调工作机制，同时根据各业务部门参与的事件类型的特殊性明确各自的具体工作机制。 个人新闻保护法的出台促进了检察机关比较有效地保护个人新闻意识，同时给检察工作带来了新的挑战和工作思路。 检察机关不仅致力于确保本法对域外相关人员的比较有效的适用，在国际司法合作过程中调整各国个人新闻复印件和保护标准等差异等新问题，还致力于刑事诉讼中技术搜查等措施比较有效地监督个人新闻侵害的方法、民 积极探索选择个人新闻保护公益诉讼最佳途径的方法，确保未成年人案件中犯罪记录档案制度的方法。 现在检察机关将个人新闻保护制定的《公民个人新闻刑事案件适用法若干问题的解释》和《检察机关处理公民个人新闻案件指南》在适用范围内限定为刑事检察业务，但民事、行政、公益诉讼、未成年人 因为有必要尽快制定这些检察业务行业内的具体事件规范。 辅助筛选和发表相关指导性实例和典型实例，全面提高检察机关处理个人新闻保护案件的能力和水平，为广大人民群众提供个人新闻保护方面的最佳法律产品。

(张弛)

(作者单位:最高人民检察院第六检察厅)

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