热点:落实“上游责任”确保一江清水向东流

本篇文章2292字，读完约6分钟

□法治日报全媒体记者杨自多

□法治日报通讯员馀晶晶

四川是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地，近年来四川省检察机关深入贯彻大生态文明思想，立足国家生态安全大局，牢固树立“上游意识”，实行“上游责任”，加强“上游负责”，采取一系列探索性、创新性措施

聚焦长江上游生态环境的突出问题

全国人民代表大会常务委员会的水污染防治执法检查发现岷江支流柴桑河和泉龙河没有通过污水解决厂的建设建设，沿河生活的污水直接排放到河里，两条河变成黑臭水体，大众反映强烈。 2019年9月，最高人民检察院、四川省人民检察院以卡监督此案，向仁寿县人民检察院通过公益诉讼向相关部门提出检察建议，让天府新区眉山管理委员会采取9项措施，开展泉龙河、柴桑河一体化污染管理，投入30亿元

眉山市生态环境局天府新区分局办公室主任胡桉对《法治日报》记者说，检察机关积极融入天府新区公园城市建设大局，推进生态环境协同管理结构的构建，保障地方经济快速发展和人居环境建设双赢，multi

2019年以来，全省检察机关依法严厉打击破坏生态环境资源的犯罪，起诉了3213人。 发挥公益诉讼检察功能推进生态处理生态环境突出问题，起草了生态环境资源保护公益诉讼案件8064起。 德阳市检察机关处理了磷石膏场污染整治系列方案，推进了21家磷矿公司的整改。 自贡市检察机关处理了张家水库化工厂的污染事件，与当地党委政府共同推进了40年的污染问题处理。 宜宾市检察院发现雪滩水域被污染后，48小时内明确污染源，检察机关向有关部门提出检察建议，宜宾市叙州区投入50万元，10天内铺设污水管网和污水泵站，2天以上 短短25天，金沙江雪滩污染问题全部整治。

四川省人民检察院检察长冯键对记者说，除了最高检察监督、提交线索外，四川省检察院还亲自从生态环境部网站、省政府有关生态环境保护的文件中整理了长江生态环境保护公益诉讼案件的线索223条，对下提交或监督，修正130条

四川检察稳步贯彻恢复性司法理念推进生态环境修复，推进“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合管理”生态检察模式，结合事件促进污染、破坏、违法占有的林地、耕地、湿地、草原6743亩修复，环境

加强长江上游生物多样化保护

为了认真执行国家关于长江10年禁渔的决定，位于长江上游稀有特有鱼类国家级自然保护区范围内的泸州、宜宾两检察院和长江航运公安局泸州分局签署了《长江上游稀有鱼类国家级自然保护区公益诉讼合作办法》，长江航运公安局泸州 泸州市龙马潭区人民检察院对长江航运公安局泸州分局移送的四川第一批使用新型渔业工具可视锚鱼设备非法捕捞水产品的案件提起刑事民事公益诉讼后，向市场监管局提出诉讼前检察建议，提高对可视锚鱼器的监督管理能力

唐家河国家级自然保护区是岷山山系大熊猫主要栖息地的重要组成部分，主要保护对象是大熊猫、金丝猴、羚羊等稀有野生动物和森林生态系统。

“唐家河国家级自然保护区管理局向我们反映小区内有违法放牧，今年5月27日，我院依法向相关部门提出了检察建议。 》广元市青川县人民检察院检察官冯文杰对记者说，林业部门开展禁止放牧行动，农业农村部门开展畜禽粪便污染对策，生态环境部门开展水源保护行动，另外，针对群众生活实际困难，地方政府积极组织各行政部门

记者了解到，为了进一步服务以国家公园为主体的自然保护地系统改革，全省检察机关在56个国家公园、自然保护区等自然保护地设立了检察联络处，加强自然保护地生态环境保护执法司法合作。

开展生态环境保护跨区域合作。

2019年，渝川黔滇藏青六省区市检察机关在云南大理会议上签署了《关于建立长江上游生态环境保护跨区域检察合作机制的意见》，为长江上游生态环境保护事业提供了有力的法治支持。 四川与重庆、云南、陕西、贵州、青海、西藏检察机关建立了25个生态环境保护省际合作机制，相互移送了11条刑事案件线索，移送了34条公益诉讼案件线索。

四川省古藏县检察院与贵州省习水县检察院一起治疗赤水河污染，此案被选为检察机关服务保障长江经济带快速发展的典型例子。 重庆市梁平区、当江县、四川省邻水县、大竹县四地检察院共同整理嘉陵江支流铜钵河国控制断面污染问题，重庆市梁平区检察院将比较突出的铜钵河牛角滩断面污染问题移送四川省大竹县检察院处理，向大竹县全面开展城乡污水解决设施 另外，为了处理省内地区间生态环境破坏事件的管辖、调查取证、法律适用等问题，省内建立了“三山五江一河”的地区间合作机制。

遂宁市安居区和重庆市澜南区是成渝地区双城经济圈的“后花园”，是跨省河流生态环境保护的重要结合部。 2019年12月23日，重庆市渭南区检察院向遂宁市检察院移送了琼江上游水污染的线索。 遂宁市检察院提交遂宁市安居区检察院处理，通过公益诉讼功能推进污水解决厂升级改造实现标准排放。 遂宁市安居区人民检察院将处理结果反馈给潼南区检察院，两地检察机关共同访问了解整改情况，开展事业交流。

“我们两地检察机关将进一步加强公益诉讼合作，护卫长江经济带的快速发展，成为渝双城经济带的快速发展。 ”重庆市澮南区人民检察院副检察长文勇说。

川滇两省三级河(湖)长与检察机关开展“河湖长+检察长”管理生态环境，共同推进泸沽湖生态环境保护。

依靠黄金水道推进长江经济带的迅速发展是党中央、国务院作出的重大决定。 “我们多次兼顾案例和类案管理，以源头管理的“小切口”实现了长江流域生态保护整体推进的“大工作”。 冯键表示，四川省检察机关今后将实践“绿水青山为金山银山”的生态文明理念，加强长江沿线的区域间合作，逐一发挥检察职能，为长江经济带的快速发展提供有力保障。

标题：热点:落实“上游责任”确保一江清水向东流    地址：http://www.shuiyihui.cn/gy/2021/0201/33025.html