热点:“一带一路”怎么推进国际法治良性进步？

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带编辑者 年，习大总书记对共同建设提出了重大建议，掀起了世界合作取胜的热潮。 5年来，共同建设一带取得了良好的效果，除了继续加强基础设施等硬件连通以外，对各方面规章制度等软件连通的控诉也日益突出。 在此背景下，为了共同探讨一带的法治合作相关问题，年7月2日至3日，一带的法治合作国际论坛由中海外交部和中国法学会在北京成功举行。 论坛联合&lsquo； 一带一路:以规则和协调为主题&lsquo； 一带一路理念与国际法治，&lsquo； 一带一路规则体系与条约法律保障，&lsquo； 一带是国际争端处理，&lsquo； 一带法律交流与合作等议题开展实务探讨，强调法治保障一带建设中的重要意义，表达一带沿线各国法律工作者的共同关心和共同愿望，反映当今时代的要求，具有现实意义，一带沿线各国法律界人士的广泛名称 一带一路法治合作国际论坛在北京成功 年习大总书记提出共同建设后的5年间，得到国际社会的积极应对和广泛支持，有100多个国家和国际组织参加，成果非常丰富。 一带一路建设跨越不同地区、不同快速发展阶段、不同文明、不同法系，是开放包容的合作平台，是各方共同构建的全球公共产品。 随着一带的建设，除了继续加强基础设施等硬件连通以外，对各方面规章制度等软件连通的诉讼也日益突出。 在此背景下，为了共同探讨一带的法治合作相关问题，年7月2日一带的法治合作国际论坛由中海外交部和中国法学会在北京成功举行。 国务委员兼外交部部长王毅出席开幕式并发表主旨演讲，中国法学会会长王乐泉作了特别致辞。 王毅说，规则法治是通往世界的通行证，也是应对风险挑战的安全阀。 中国出资&lsquo； 一带一路法治合作培训项目支持一带一路沿线国家法治能力建设和国际法律人才培养。 王乐泉说，作为社会治理和全球治理最可靠最有效的方法，法治已经成为沿着一带各国的共同追求。 要通过国际论坛等平台，不断深化合作复制和形式，形成优质的研究成果，为一带沿线各国经济社会的快速发展营造良好的法治环境，为构建人类命运共同体注入强大的动力。 论坛共同主席、中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平在开幕式上表示，目前将推进法治互信与政治互信、国内法治与国际法治、经贸合作与法治合作、实体法治与程序法治、法律实务合作与法学交流合作的良性互动，法治 这次论坛有350余名一带参加国政府官员、国际组织代表、国内外专家学者和实务界代表参加。 在为期两天的论坛上，参加者围绕一带的法治合作展开了热烈而建设性的讨论。 来自中国，属于世界。 年，为了适应国内、国际形势的变化，中国提出了共同建设一带的建议，成为对外开放政策的重大措施。 年中国在一带作出新的部署，成为构建人类命运共同体的重要实践平台，使共商、共同建设、共享的大体上升为中国的全球治理观，表明了中国一贯推进一带提案的决心。 五年来，共建一带取得了良好的效果。 中国国家快速发展改革委员会西部司副司长、推进一带建筑业指导小组办公室综合小组副组长翟东升表示，随着贸易投资规模扩大，中国和沿线国家贸易利润5年累计超过5万美元，对外直接投资超过700亿美元，持续扩大，增速 比如中欧班排列到欧洲14个国家42个城市，现在平均每天运行100多列。 来自东亚的工艺品和来自中亚的农产品也经由班组到达对方。 随着重大项目的实施，铁路、港口、电站等基础设施提高了当地国民的生活水平，改善了当地国家的快速发展条件。 翟东升说。 最近，巴基斯坦的电站建成，年发电满足了200万户家庭的用电。 一个发电厂照亮的不仅仅是地球上的一方天地，也是地方人们的心。 这五年来，中国政策保障机制基本成型，生态环境保护、海关税务、海外风险防范等行业都出台了专业规划政策，目前货物和人员报关效率大幅提高，对外投资双重征税等问题得到处理，海外安全保障很强 翟东升表示，下一步将继续提高贸易投资便利化水平，加快建立地区和国家互利制度，提高班列市场化水平。 保障项目按期开工，推进新项目，更重视预防管理各种风险。 贯彻执行，落实保障政策计划。 为了应对建设一带过程中可能面临的诸多风险挑战，翟东升将法治作为重要的基本方略，在建设一带的实践中，更密切地开展司法、执法、立法、法律专业服务等行业的国际合作，保障法治互联网， 立足现有规则，不断加强交流 在为期两天的会议上，许多与会者不约而同地表示，在建设一带实体法治方面，必须坚持以联合国宪章的宗旨和大体为核心的国际秩序和国际体系，遵守现有的国际规则，包括国际商事条约、商事示范规则和国际商业管理 巴基斯坦驻华大使馆公使穆斯·； 扎赫拉·； 博楼池说:“中国的&lsquo； 一带提议为世界提供榜样。 这种国际合作模式可以在互利共赢的基础上共同促进社会和经济的快速发展，带来越来越多的就业机会，在技术转移、能源提供和能力建设方面提供便利的条件。 这种跨越全世界大陆促进各地区的贸易建立，通过中国和南亚、中亚之间以及中东的能源通道，地区的相互连接和融合给沿线国家带来经济、贸易的便利和红利，促进所有相关国家的迅速发展。 当今世界面临着贸易保护主义的浪潮。 因为在保护国际贸易规则的基础上，有必要确立新规则，加强世界合作。 五年来，随着一带提案的扩大，不同的法律制度对沿线国家地区面临了新的挑战。 一带成员多，地区广，需要新的国际法律规则，亚洲基础设施投资银行、丝路基金给世界多边制度带来新的维度，这些也要求沿线国家地区在制定规则方面进行协调，机构间协调和政策标准和监督管理框架 会议上，中国司法部副部长赵大程建议，沿线各国加强法律制度交流互鉴，大力支持法律交流合作项目，共同建立国家基本法律新闻便利查询平台，推进法治行业人文合作。 在政策方面，加强双边、多边规则的构建，加快商签名和全面沿线国家之间的双边、多边投资保护协定的升级，为国际合作法治奠定基础。 促进国内和国际法治的良性互动 信任是7月2日当天会议提到次数最多的词语之一。 陈冀平在主题发言中指出，经济合作以政治上的相互认识和信任为基本前提。 一带一路的合作不仅是公司间的合作，也是政府间的合作，政治互信也是不可或缺的。 其中，政治互信自然包括法治互信，没有脱离支持法治互信的政治互信。 要达到法治相互信任的要求，良好的国际法治环境、强大的国际法治是必不可少的。 正如陈冀平书记所说，没有脱离国内法治而存在的国际法治，国际法治是以国内法治为基础，国内法治在国际合作行业的扩张。 因此，无论是发达国家还是迅速发展的中国家，如果善于将本国法治与海外法治有机结合，都将实现国内法治与国际法治的良性互动，推动法治的共同进步。 放眼近年来中国公司的海外投资市场，中国国内法和海外投资目的地的法律规定不协调导致的风险事故并不充分。 在劳动问题上，以缅甸为例，缅甸的《外国投资法》对海外公司的雇佣要求，投资家的国民熟练工人和职员的录用，从项目开始年开始，第一年度的国民职员至少为25%，第二年的至少为50%，第三年的至少为 对于技术含量高的项目，委员会可以适当放宽期限规定。 不需要熟练技术的项目都录用国民员工。 项目外国人必须向委员会申请就业证和居留证明，处理一些事项等。 这种方法在缅甸、印度、印度尼西亚等快速发展中国家很普遍，为了缓解国内紧张的就业状况，很多国家、地区对海外企业对招聘者有一些要求。 如果中国公司打算出去的话，关于这个问题必须考虑很多。 另一方面，这些国家的地区缺乏高素质的人才，为了满足当地法律政策的要求，在人员训练方面的工作需要一定的功夫。 另一方面，有研究者敏锐地指出，在海外投资过程中参与企业收购时，会成为被收购企业员工的解决和分配问题引起的纠纷和敏感问题。 如果不能解决，东道国政府的介入可能会使整个项目多混合。 与这种现象对比，国际快速发展法组织( internationaldevelopmentlaworganization )致力于支持各国政府加强法律改革。 国际快速发展法机构总干事艾琳·； 汗介绍说，国际快速发展法组织不断强调国际和国内法治之间的相互协调，加强国内国际法治联系可以更好地实施一带的项目，国际规则转化为国内规则，在公司和政府之间建立信任，我们 世界银行进行的研究表明，一个国家的法律制度与经济竞争力密切相关，一带因国家地区的政治、经济、文化而异，法律文化所处的迅速发展阶段各不相同，许多国家地区的法律诉求非常大。 艾琳·； 汗认为，一点国家目前没有受益于一带的建议的最大原因是他们的法律制度不利于他们的投资和融资。 一带的提案带来的贡献不仅仅是经济迅速发展方面，还有艾琳·； 汗高度评价了他在法律制度行业的贡献。 建议加强沿线国家的协调，在法律和政策方面进行越来越多的对话，政府、公司和其他利益相关公司的对话有助于大家共同达成解决问题的方案。 通过这样的对话，&lsquo； 一带可以促进更公平的多边合作机制，可以向迅速的发展中国家发出更大的声音，建立更公平的贸易投资规则和知识产权保护规则。 当然，遵守相关的国际规则体系，完全相关地推进贸易、投资、金融、税收、知识产权、环境保护等各行业法律的协调与合作，构建稳定、公正、透明、非歧视的规则和制度框架是一带倡议下国际法治的

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