普法:“社会主义核心价值观融入民营经济立法”研讨会举行

本篇文章2342字，读完约6分钟

蒋安杰记者11月7日在温州大学法学院举办了民营经济立法论坛及国家社科基金的重大专业“社会主义核心价值观融入民营经济立法”研讨会。 课题主持人、上海政法学院经济法学院院长胡荣恩教授主持会议。 温州市人民代表大会常务委员会副主任张洪国、温州市法律界人士局长吕斌、温州大学法学院院长王宗正教授、上海政法学院快速发展计划到处都有石其宝，上海政法学院中国-上合基地办公室训练部主任陈校等专家学者出席。 代表们对我国民营经济的迅速发展和社会主义的核心价值观融入民营经济立法提出了重要的观点和意见。

卢斌局长围绕多方面提出了建设性的观点。 一是加强政治理论学习，建设高水平的立法队伍。 及时组织立法者学习中央相关文件的精神，正确把握社会主义的核心价值观和基本价值取向和实践意义。 二是加强理论研究，与大学合作，比较开展民营经济立法理论研究。 三是利用动态判断，探索温州营商环境法治指数。 通过结合司法行政系统在推进法治化的运营商环境中创建的各项事业数据，建立科学的动态可复制宣传的判断体系。 四是继续推进德法务相融合，优化相关企业政策供给。 卢斌在温州市经营者环境法治化建设中的经验，通过建立柔性执法名单制度，在严格规范执法的基础上，采取柔性执法措施，比较有效地平衡执法的尺度和温度。 总结创新行政执法监督模式，宣传行政执法监督的《七段职工法》开展行政合同监督管理改革，探索创新，健全行政合同监督管理机制。 发挥新闻技术特点，加强企业跨国保障。 在海外远程视频公证服务、海外视频仲裁，特别是掌上电脑的微仲裁方面进行了探索和创新，推进了现代新闻技术和司法行政事业的深入融合。

张洪国副主任从文化角度分析民间经济的快速发展，温州有非常深厚的文化基础，南宋时期的永嘉学派主张义利，成为温州思想文化的主要脉络，很久以前就传来了重商，重商文化成为温州经济快速发展的文化基因 浙江省发布了促进全国第一家民营公司迅速发展的省级地方性法规。 法规专门提到民营公司应该实践社会主义核心价值观，合法经营，诚实信用，依法履行环境保护的义务。 温州作为改革开放的先行区和民营经济的重要发源地，有必要发表和总结一些划时代和领先的措施。 本课题对应于整理核心价值观迅速发展的时间节点，也应该重视以前传来的道德或者以前传来的文化和经济迅速发展的相互关系。

陈校主任认为社会主义核心价值观的入法是有意义的，但需要克服一些障碍性因素。 第一，社会主义核心价值观入法除了其自身科学合理、深入人心外，法律的吸收、接受能力也很重要。 立法能力不足的话，立法可能产生的连锁反应不充分，行为导向错误可能会降低社会道德水平，违背社会主义核心价值观的要求。 第二，通过价值软化，将社会主义核心价值观转化为实际上比较有效约束人们行为的行为规则，价值软化的潜在方向，自治团体的自治型立法，发挥领域、商会、老乡会等社会团体的作用。 第三，能否建立数据模型，研究法治、立法、核心价值观在立法中的程度及其对民营经济快速发展的作用。 融合应该有一个系数，涉及多变量的设计和问题。 最后，少数民族地区必须选择重要的样本以研究布局进行涉猎和提及。

石其宝处长从市场期待的理论立场论证了立法期待、法治自信，并对核心价值观的研究顺序等问题发表了一些意见。 他说，民营企业在国民经济中占有重要地位，为中小企业的民营经济创造非常好的法治环境、经营者环境、创新环境，需要立法保障。 而且，为了稳定和提高公司快速发展的预期稳定性，降低交易价格，投资者对未来市场的期待和对公司的期待有助于经济的可持续快速发展。 对于已经公布的条例规章，必须给公司一个缓冲的周期，确定创新的边界，完全公开新闻，尽量处理新闻不对称问题。

上海政法学院副教授陈颖健认为首先必须确定民间经济立法的内涵，既有宪法层面，也有立法层面，还有执法层面，必须集中在一个焦点上。 关于实证方面，经济行业中央立法的作用比较大，实证研究中可以整理我国现在的经济法律法规，在我国现在的经济法律法规中存在核心价值观、与民营经济的违反、冲突的情况下，我们将纳入“立、改、废”。

王宗正院长系统地说明了核心价值观与民间经济立法的重大关系。 他讲了四点体验:一是关注民营经济不平等处理问题。 二是在法律条文中是否逐一体现社会主义核心价值观的副本。 三是社会主义的核心价值融入了民间经济立法的范围。 四是核心价值观融合的实施路径问题，软法也需要软法规范，实现软法化需要指导立法。

第一财经记者孙维维从媒体的立场、信息视野提出了一点意见。 她说，党的十八大以来，围绕民间公司担心的产权保护和公司家精神等重大课题，中央陆续发表了重要文件，这表明将为我国民营经济的迅速发展提供有力而持久的制度支持。 通过分析温州市瓯海工业园区民营公司与政府之间法律纠纷的最终判决结果，民营经济立法不仅加强法律体系建设，还限定了政府与民营公司的关系，将法治思想深入贯彻到政府法律行政过程中，对法院审判后判决的执行

课题主持人胡晓恩教授总结了这次会议，系统地说明和证明了课题的主旨。 法治是最基础的保障，没有法治最基础的保障就不能说是民间经济，有时把经营者环境理解为法治环境。 课题组特别需要前往田野，进入实践，需要经济学、社会学背景等多学科学者参加。 我们首次提出廊桥保护立法，但很快被列为温州人民代表大会常务委员会的立法议程，之后迅速起草制定。 这就是立法的民主。 对民营经济来说改革的空间依然很大，过去最典型的投机倒错罪、非法经营罪等口袋罪，不被定罪怀疑，不严重扰乱经济秩序，慎重使用等待审查等措施，以免引起冤案。 我们必须研究和比较珠三角、长三角和环渤海经济圈的民间经济促进条例，差异出现在哪里？ 必须用数据和学理来说明。 民营经济发展迅速。

标题：普法:“社会主义核心价值观融入民营经济立法”研讨会举行    地址：http://www.shuiyihui.cn/pf/2020/1225/19174.html