普法:市域治理,加强和革新社会治理的突破口
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秦平
李克强首相5月22日在第十三届全国人民代表大会第三次会议上作了政府事业报告。 报告书再次强调以追求真正实务、接近民意、服务民生的一贯传承、围绕民生保障和改善推进社会事业改革的迅速发展为重要复印件,加强和创新社会管理。
近年来加强和创新社会管理一直是推进中国国家管理体系和管理能力现代化的重要课题。 去年12月初,全国市域社会管理现代化事业会议在北京召开。 会议首次着手开展市域社会管理考试,提出探索具有中国特色、市域优势、时代特征的社会管理新模式。
为什么要把市域治理作为处理社会治理课题、加强社会治理、创新的突破口和发力点? 这体现了中央对我国社会管理问题更高的政治立场和政治智慧。
在定位上,市域是上启下的中枢,是统一推进城乡一体化的比较有效的载体,具有点带方面的模范作用。 从解决矛盾风险的特殊作用来说,市区是注意矛盾风险的晴雨表,是维护安全稳定基础的主要阵地,是满足人民群众新诉求的大平台。 从社会管理的特殊特征来说,市区有政策制定的自主空间,有说明问题的资源基础,有大胆尝试的回旋余地。 掌握市域社会管理推进社会管理现代化,建设更高水平的平安中国,明确了大结构、广阔视野的社会管理事业计划布局。
不寻求全球者不足以寻求域。 不求万世者不足求一时。 加强和创新社会管理关系到人民的安居乐业、社会稳定秩序、国家长治久安,只有选择支点,才能起到撬开整体的作用,但这支点显然是市域管理。
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