普法:法治乡村之路的答案在余村

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秦平

3月30日，在浙江省进行调查的习大总书记进入安吉县余村村。 在浙江很多乡下，总书记为什么选择余村？ 要回答这个问题，我们需要知道由一个理念和这个理念逐渐形成的乡村管理之路。

2005年，时任浙江省党委书记习大在该村考察时首次提出“绿水青山为金山银山”的绿色快速发展理念，为了实践这一理念，余村人民在各级领导的支持和激励下，总结经验，提高管理水平，领导党建。

“三治融合”强调民主管理村，通过民主管理、民主监督确保乡村自治目标的实现。 《法制日报》曾经报道过余村的人民调解委员会。 这个村级自治机构依靠村公共法律服务站，设立窗口接受纠纷咨询和受理，专门配置调整室，实行调整人员的公示、调整制度壁垒，例会、训练、矛盾纠纷的排除、资格上岗等制度

“三治融合”多次保障法治，在乡村管理中树立法治的基础意识，依法解决矛盾纠纷。 《法制日报》曾经报道，余村是安吉县第一个执行村聘法律顾问的村庄，法律顾问参与村级事务管理，依法对村级决策及招标项目的合法性进行法律审查和监督。 由于长时间法治建设的潜在隐含，事件搜索法已经成为村干部和村民的日常习性。

“三治融合”强调德润村，通过文明乡村建设，大力弘扬以前传下来的道德、社会公德、家庭美德、个人道德。 《法制日报》迄今为止的报道表明，馀村在法治的“硬治理”之上，还有村规民约的“软件制约”。 在馀村，要求进入村规民约20条，包括垃圾不落地、文明餐桌行动、严禁燃放烟花爆竹、禁止家畜放养、生活污水集中管理等，村民们自觉遵守。 另外，培养良好的家风，树立乡贤的榜样，是余村文明乡村建设的有力手段。

“三治融合”为余村乡村管理取得了丰硕成果。 多年来，馀村零上访、零诉讼、零事故、零刑事案件、违反村“两委”干部零纪律被评为全国民主法治示范村、全国美丽的居住示范村和全国文明村。 另外，余村实现了村集体收入和村民人均纯收入的双丰收。

你开花的话，赏花客就会来。 15年来，余村成功地创造了乡村管理的奇迹，习大总书记这次的浙江调查也回答了他关心的问题，即为什么选择余村。

不久前，中央提出全面依法治国委员会发行《加强法治乡村建设的意见》，到2035年基本建设法治乡村的战术目标。 余村经验是基础农村体现新时期特征的中国特色社会主义法治农村道路的有益探索和成功实践，值得大力总结和宣传完整性。

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