普法:法制网评：以法治化推动社会交往电商健康有序快速发展

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叶泉

依法迅速发展社会交流电子商的健康成为当今中国网络管理法治化的重要副本。

8月14日，经济日报报道，随着“互联网+创业创新”的推进，5g等新一代新闻基础设施的建设加快，社会交流电子商业产业迎来了茁壮成长的春天。

作为新的行业，社会交流电子商是基于社会交流媒体或支持社会交流的平面媒体发送原稿，通过顾客参与在线购买产品和服务的电子商。 近年来，中国社会交流电子商迅速发展，出现了迅速发展的潜力巨大的公司。 中国网络协会发表的中国社会交流电子商领域的迅速发展报告显示，过去5年，中国社会交流电子商市场的复合增长率为60%，去年成交金额达到1.2万亿元。 现在我国社会交流电子商的支出数量已经超过5亿人，员工规模超过4000万人。

但是，不可否认的是，像所有的网络新业务一样，社会交流电子商迅速发展，势不可挡。 另一方面，无管制的野蛮增长也引起了各种问题。 其中之一是山寨产品泛滥、虚假广告普及等问题突出。 去年以来，许多社会交往EC平台销售假冒伪劣商品，引起了社会的关注。 今年6月，国家市场监督管理总局、发改委、工信部等八部委共同开展为期5个月的网络市场监督管理专业活动，关键之一是严格在网上销售假冒伪劣商品。 少数社会交流EC平台管理困难，假冒伪劣商品集散地的几成，问题的严重性可见一斑。

其二是涉嫌非法流通。 社会交往电子商首先在熟人、WeChat的矩等人际交往网上进行交易，形式上与传销有相似之处，发育不良的社会交往电子商容易陷入传销的错误。 年5月，杭州高新技术开发区市场监管局认定，社会交流电子商“云集微店”存在《禁止传销条例》规定的传销行为，对此给予了958万元的处罚。

很明显，如果这些问题没有得到比较有效的抑制，就不利于社会交流电子商务新业态的健康迅速发展。 因此，依法迅速发展社会交流电子商的健康成为当今中国网络管理法治化的重要副本。

今年1月1日正式实施的电子商务法是我国第一部规范电子商务活动的法律。 社会交流电子商务在行业内被视为电子商务的细分行业，当然属于电子商务法规范的范围。 但是，由于电子商务法面广，往往涵盖复印件，商务部更细化，推动确立更具体的电子商务领域规范。

据报道，今年5月，在商务部的积极推进下，中国网络协会、淘宝(中国)软件有限企业、深圳计算机系统有限企业等机构作为主要起草单位，未来市场等社会交流EC平台积极参与

《规范》旨在建立社会交流电子商快速发展的良好环境，加快建立社会交流电子商快速发展的秩序，促进社会交流电子商规范的安全快速发展。 《规范》以经营者为主体的合法、依法合理纳税，以人力资源社会保障合法、商业模式合法(禁止传销)、依法经营五个方面，推进社会交流电子商的合法合规。 这是中国社会交流电子商务立法的重要措施，意味着中国社会交流电子商务进入法治化、规范化的迅速发展轨道，并且意味着中国电子商务立法的又一新突破。

日前，国务院办公厅发行了《促进平台经济规范健康快速发展的指导意见》。 意见鼓励平台经济新业态迅速发展，同时提出创新监督管理理念和方法，完善平台经济相关法律法规，加强平台经济快速发展法治保障。 从这个角度来说，推进社会交流电子商的法治化规范化，依法保障社会交流电子商的健康规范迅速发展，正是时候。

导演必须扎实地打组合拳

近年来，社会交流电子商迎来了巨大的迅速发展，但也给监督管理带来了许多挑战:一是依靠社会交流互联网，交易行为更为秘密，监督管理部门难以发现事件线索，往往依靠客户投诉通报 二是很多事情通过网络分裂，快速发展速度太快，监管很难跟上。 三是有些非法微商剪报和交易行为，将违规行为碎片化，举证困难。 四是市场监督管理等部门是属地管理，许多违法行为通过网络跨地区实施，对监督管理越来越有挑战。

对新形势下的社会交流电子商务控制假销售，依赖邮购等违法行为，有必要进行顺藤摸瓜式的整理，形成了包围的势头。 当然，这种管理不仅不能集中完善，还不能打法律规范等制度层面的集体打孔。 而且，监督管理部门必须比较提高监督管理的科技能力，依靠大数据、人工智能等网络技术，及时发现社会交流电子商的经营异常状况，实现早期警报早期调查所，提供社会风清气正的电子商的费用环境

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