普法:“无人区”不应成了“无人管”

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巩晓宇

最近，游客投诉甘肃敦煌的公共厕所建在沙子上，开车接近沙子里，只能出高价的拉运费。 9月15日，甘肃省敦煌市外宣发官方微博@敦煌宣布，5名涉嫌强制交易犯罪嫌疑人被逮捕，其中2人被刑事拘留，案件正在进一步调查中( 9月15日澎湃情报)。

俗话说“法网恢复，疏远不泄露”，但因犯罪嫌疑被捕的5名嫌疑犯最终在茫然中落入了“法网”。 据通报，2019年3月，嫌疑犯官邸儒教在当地经营沙漠越野基地，建设厕所和蒙古包等设施，路过的车辆进入路边厕所前被困在柔软的沙地后，强制要求支付运费，阻止他人救助， 谁能想到方便路边人的公共厕所是专用坑游客的陷阱？ 邸内的儒家们强迫拖运费的“算盘”，看起来进行了细致的计算，但我没想到违背诚实经营良知和法律经营规范的价格会这么高。

据媒体报道，“陷阱公众厕所”位于215国道敦煌境内。 215国道是从敦煌到甘肃访问、青海的唯一通道，沿途有很多广阔的戈壁。 我想起了2013年的电影《无人区》。 电影的背景也是一望无际的戈壁沙漠，但在电影中努力被杀的桥段在现实中成了昂贵的拖车。

为什么戈壁沙漠受到“宰客”的喜爱？ 其一，服务是硬通货，不怕你不买就怕你不来，来了一次就掉进陷阱，只能坦率地认识屠宰。 其二，天高皇帝远，监督管理和执法力度难追，违法价格与违法利益相比，九牛一毛。 其三，即使知道明哲保身，戈壁沙漠被宰杀，很多人还是选择忍气吞声，谋求平安。

难道这件事解决不了吗？ 非也！

旅行法规定县级以上地方政府必须确定相关部门或机构，统一调整本行政区域旅游业的快速发展和监督管理。 县级以上政府应当指定或者设立统一的旅行投诉受理机构。 受理机构收到投诉时，必须立即解决或交给有关部门解决，并通知申诉人。 我知道地方政府要对旅游沿线的服务保障制定计划，统一安排资源保障游客的基本诉求，对旅行社的经营行为也要进行监督和投诉解决。 据情报报道，另一方面，宅邸所在的儒教们的“陷阱公众厕所”被多次尝试，沿途旅行服务的保障不完全，屠客事件频发。 另一方面，宅邸的儒教们进行了1年以上的强制交易，与暴露相关的监督管理效果不显着，投诉解决效果不好。

在报道如此发达、法治越来越完整的今天，我认为“无人区”不应该成为“无人管”。 客观上监督戈壁沙漠的旅游经营行为，执法确实会增加巨大的人力价格，但这要通过加强公司来源审查、畅通通报渠道、完全通报解决系统、增加法治普及教育、提高违法价格等法治手段来处理 旅行问题涉及当地经济、治安、文化、法治、普及……不是简单的区域性问题，而是反映地方经济社会整体迅速发展水平的“试金石”，也是考验地区管理水平和管理能力的“放大镜”。

既然发现了问题，就要坦率地面对，认真地修正。 敦煌市在此案中的果断处置和举反三值得称赞。 我相信法治的光芒会照亮沙漠戈壁上的各种黑暗。

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