普法:民法典开启权利保护新时代

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蔡曧蕾

作为新中国成立以来的第一部与法典相关的法律，民法典的颁布具有划时代的意义。 习大总书记认为，民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是根本、稳定期待、长期基础的法律，是全面依法治国，加快社会主义法治国家建设，迅速发展社会主义市场经济，加强社会主义基本经济制度

民法典多次是人们实现自身全面快速发展的主体定位，围绕人们一生的快速发展过程，以保护人们为核心，系统地规定人们在社会生活中的各项权利，体现了民本时代《人性民法》的细微展望。

民法典之所以被称为“典”，是因为民事单行法的综合榫之作。 民法典综合分散的民事行业单行法和司法解释，基于对现在时代的把握和对未来社会的展望，根据原来的法律规定进行代际协调和技术修剪，使分散的民事规范有唯一的标准，牵引社会结构和人际关系的重建，保护民事权利的重要

民法典的人本主义思想对其他法行业的推动作用很明显。 比如民法典和刑法，前者是权利法、积极法，后者是制裁法、保障法。 作为前置法的民法细分了人权行业，对人权保障的更高水平的追求，无疑会提高作为后备法的刑法行业的人性基础，刑法会促使人们更加关注人权保护，尽量发挥保障功能。 以侵害公民个人新闻为例，民法规定了个人新闻的范围、解决的大体、例外情况等，刑法中的“侵害公民个人新闻罪”如何跟进和调整也是刑法行业人权保护的新课题。

例如在民法典和行政法中，前者的许多私权的实行离不开公权力的规范运行，要求民法和行政法的公私之间的交流、合作。 同样以个人新闻保护为例，民法规定用法律保护自然人的个人新闻，国家机关、承担行政职能的法定机构及其员工对于履行职责过程中知道的自然人的隐私和个人新闻，必须保密 应对行政法行业，与进一步多维构建具体行政权力干预的边界、行政责任的追究等有关。 民法对贯彻和宣传人本主义，要求各级行政机关将人权保护作为行政决定、行政管理、行政监督的重要尺度，不得擅自做出损害和限制个人合法权益的决定。

标记海外现有民法、中国民法的颁布，意味着从立法文书从无到有的突破，从立法技术到小事到系统的编制，从立法认识到从分散到民族共识的升华。 民法典编纂中亮眼的优点之一是分则专门设置人格权编，具有创新性。 相比之下，法国民法对人格权的保护是在侵权责任的规范中通过“权利”的概念包括人格权。 德国民法在总则中规定了姓名权，其他人格权的保护在债务篇的侵权行为规范中规定。 中国民法人格权是单独编纂的，体现了我国民法在人权保护中的深刻努力。

民法典是推进全面依法治国的重要成果，全面开启依法治国的新时代。 依法治国的主要前提是法律质量的效果，这是“有法必有据”的基本范围的保障，民法融合了民主观念和成熟的立法技术，提高了服从民众法、实践法的意愿。 民法典通过比较有效的制度供给，平衡市场经济各方面的诉求，从民众的普遍期待出发安排市场资源配置和风险调配，维持民众交易中的安全感、稳定性和秩序感，反之全面深化改革，社会主义市场经济的持续

就像罗尔夫·库尼佩尔说的，“法典来的时候，主题是民族的。 民法典的创造被认为是产生才能表现和民族认可性的基础。 》作为第一部真正属于中国人民的基础法典，民法典折射出鲜明的本土价值和时代意蕴，表明以人为本、立法为民的法治理念，对引出民族性、系统的法治建设具有里程碑意义。

(作者是北京市习大新时代中国特色社会主义思想研究中心特邀研究员、北京交通大学法学院副教授)

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