普法:发挥科技奖励的激发效应

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馀建斌

增强创新的第一动力，推进科学技术帮助经济社会迅速发展和改善民生。

科学技术奖励从推荐制调整为提名制，进一步完善审查责任、审查标准、审查程序等制度，进一步加强科学技术奖励可靠性体系建设，提高对科学技术奖励的监督惩戒力……修订后的《国家科学技术奖励条例》从今年12月1日开始 这是进一步改革和完全科技奖励制度的成果也是深化科技体制改革的重要措施。

科技奖励制度是党和国家为激励自主创新、激发人才活力、建设良好创新环境而采取的重要措施，目标是鼓励在科技进步活动中做出突出贡献的个体、组织，赋予他们科技行业的国家荣誉 现行条例的修改，通过深化科技奖励制度改革的相关措施、将科技奖励实践中探索到的方法和经验上升到法律规范，进一步完善科技奖励制度，另外，比较有效地处理实践中出现的一些新情况、新问题。 特别是在中国快速发展面临的国内外环境发生了深刻而复杂的变化，“十四五”时期及更长时期的快速发展对科技创新的加速提出了更迫切的要求的情况下，科技奖励制度将发挥良好的激励效果，增强创新这一第一动力，

科学技术的奖励受到重视。 人才是创新活动中最活跃、最积极的因素，中国科技队伍蕴藏着巨大的创新潜力，重要的是通过深化科技体制改革来比较有效地释放这种潜力。 近年来，国家科技奖励简化奖、精选评委、精细审查、获奖项目质量和水平逐年提高，权威度和公共说服力不断增强，但存在不适合当前现实状况和快速发展要求的现象。 这次条例的修改，将提名制提高到法规水平，加强奖励的学术性，防止权力“越位”，进而确定审查活动的再公开、公平、公正的大致上等，维持国家科学技术奖的公平性、严肃性、权威度和荣誉性，确立积极的指导，

制度的生效正在执行中。 与现在科学技术奖励制度中存在的问题相比，今后实施的条例提高了对科学技术奖励的监督惩戒力，有具体确定的措施。 审查方法、奖励总数、奖励结果等新闻必须向社会公布。 “一票否决”建立伦理道德或科研不端等行为的个体、组织、科研诚信严重失信行为数据库等。 如果不真正落实这些制度化措施，加强监督管理，对跑奖要奖、科研不周等违反者负责到底，就要促进科技奖激励健康的迅速发展，推进潜在研究，营造追求卓越性、风清气正的科研环境，

党的十九届五中全会再次创新中国现代化建设在全球的核心地位，提出科学技术自立自强作为国家快速发展的战术支持。 加强国家战术科技力量离不开人才创新的活力和完全的科技创新体制机制。 科技奖励制度的持续完善，为提高中国科技创新能力，加快建设创新型国家和世界科技强国提供有力的制度保障。

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