普法:“十四五”，治理有“数”开新篇

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馀茜

“最多一次”推进公共服务数字化，城市大脑推进社会管理数据集成化，区块链推进社会管理精细化、法治化，社会民意大数据观察平台扩展民生需求渠道……“十三五”时期，一系列 通过数字能源社会管理，我国社会管理体系不断完善，社会管理结构不断健全，社会管理社会化、法治化、智能化、专业化水平明显提高，逐步探索了数字驱动社会管理创新的中国经验。

当今时代，以网络、大数据、人工智能为代表的新一代新闻技术日新月异，对各国经济社会的迅速发展、社会管理、人民生活产生了重大而深远的影响。 加强和改善社会治理创新，需要加强科学技术支持，推进社会治理数字化变革。 “十三五”时期，中国牢牢把握数字技术快速发展带来的历史机遇，充分发挥科学技术对社会管理的支持作用，将数字技术全链、全周期融入社会管理，提高了不同场景诉求下的社会管理能力。 从广东“粤省事”、浙江“浙江里处理”、福建“省政通”、重庆“渝快处理”，利用数字技术创新社会管理的地方企业品牌蓬勃兴起，以前政务服务更多地打开“一网通处理”模式，转变政府职能

指尖的政务、屏幕上的民生、更聪明的社会管理系统支撑了千户的便利生活。 数字技术广泛应用于简政放权、审批服务便民化、大众工作“最多跑一次”等政务服务行业。 中国政务云已经实现了全国31个省级行政区的全覆盖，地级行政区覆盖比例达到了75%。 “用数据说话，用数据决定，用数据管理，用数据创新”，人民群众的工作更方便快捷。 自从新冠疫情发生肺炎以来，数字技术在疫情预警、感染跟踪、公众保护、医疗服务和再生产方面发挥了积极作用，很多地方基于三大运营商数据的人口流动大数据观察，对停留、访问要点区域的人们进行了流动分解和大数据绘制

“利用大数据提高国家管理现代化水平”“建立大数据辅助科学决策和社会管理机制，推进政府管理和社会管理模式创新”，习大总书记的重要论断是为了提高社会管理体系和管理能力的现代化水平而科学 “十三五”时期，各地广泛建立了社会民意大数据观察平台，数据成为“指南”，就能更及时、准确地分解大数据背后的真正社会生态和社会心理，民众的“数字回声”是各管理主 通过数据挖掘技术，可以解决和总结当地社会管理面临的大难点问题，更好地实现政府决定的科学化、服务效率化的精确化。 像浙江省的“没有说明的城市”建设、上海的“互联网连接”和“互联网连接”，这些不仅是技术改革创新，也是管理理念和管理模式的重建，即更智能、准确、方便的数字化方法，聚焦于人民的诉求

“鞋不一定是一样的，处于适足期。 治没必要一样，有必要期待利民。 ”“十三五”计划收官，站在“十四五”计划启发的历史节点上，面对社会管理的新形势、新诉求，我们必须规划数字技术驱动社会管理的创新，进一步提高社会管理的智能化水平。 经过多年实践比较成熟的基础网格管理是物联网、区块链的“加持下”，基础网格已经融入社会管理的大结构，网格服务已经成为解决矛盾的“减压阀”，解决矛盾纠纷 展望未来，数字中国将具有更广阔的应用前景，管理有“数量”的中国，具有新的更丰富的内涵。

(作者是北京市习大新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

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