普法:用法治营造开放包容合作环境

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凌锋

9月4日，中国国际服务贸易交易会在北京举行。 国家主席习大在致辞中强调，各国必须共同建设开放包容的合作环境，共同激活创新领先的合作动能，共同开拓互利共赢的合作局面。

中国国际服务贸易交易会是专门为服务贸易建设的国家级、国际性、综合型大规模展会和交易平台。 制造业的服务化、服务业的数字化、服务业和制造业的深度融合是世界经济的迅速发展趋势，服务环节在全球价值链中的地位越来越重要。 目前全球疫情还没有得到全面控制，各国面临着疫情对策、稳定经济、民生维持的艰巨任务。 在这种背景下，中国克服了许多困难举办了如此重大的国际经济贸易活动，决心中国与世界各国共同努力，共同克服困难，促进全球服务贸易迅速发展繁荣，世界经济尽快复苏

这次中国国际服务贸易交易会以“全球服务、互利共享”为主题。 建立开放、全面的合作环境，使全球服务能够互利共享，毕竟法治是必不可少的。 法治是人类文明的重要成果之一，具有固定根本、稳定期待和长期保障作用。 改革开放的经验表明，要切实发展改革，稳定各项事业，法治是必不可少的，改革开放越深入就越要强调法治。 特别是对服务贸易来说，服务业由于独特的轻资产、软要素等优势，开放、透明、包容、非歧视领域需要迅速发展生态，需要各国努力减少制约要素流动的“边境上”和“边境后”壁垒

建设法治开放的包容合作环境，必须依法平等保护各类市场主体的产权和合法权益，适应服务贸易快速发展的实际需要，完善制度环境，健全法规制度、标准体系。 要用法治规范政府和市场边界，建立跨境服务贸易负面清单管理制度，继续缓解服务业市场准入，积极扩大高质量服务进口。 要进一步简化行政审查程序，确保政策公开的透明度，建立有利的政策环境和有序的市场秩序。 要个别发挥市场在资源配置中的决策性作用，使资金、新闻、技术、数据、人才等要素自由流动，促进服务贸易投资的自由化和便利化。 加强知识产权保护力度，服务世界各国创新主体，让海外投资者和技术转让者吃定心丸，也让“走出去”的中国公司增强核心竞争力。 要加快我国法域外适用的法律体系建设，加强涉外法治专业人才培养，积极迅速发展涉外法律服务，强化公司合规意识。 要充分利用各类平台推进政策和经验交流，建立和培养政府间、国际组织、商协会及公司间的多样性伙伴关系，形成越来越多的务实合作成果。

无论是突然新冠引起的肺炎疫情，还是经济全球化遭遇的保护主义、单边主义逆流，都不能阻碍服务贸易的迅速发展步伐。 如果深化自信、创新方法、合作，建设法治开放包容的合作环境，就可以不断激活创新合作动能，提高服务业和服务贸易的快速发展活力，打开互利共赢的合作局面。

标题：普法:用法治营造开放包容合作环境    地址：http://www.shuiyihui.cn/pf/2020/1231/21234.html