普法:壮大数字经济形成优质快速发展合力

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盘和林

日前，《中国共产党中央关于国民经济和社会迅速发展第十四个五年计划和制定2035年远景目标的提案》全文发表，迅速发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推进数字经济和实体经济的深度融合，国际

党的十九届五中全会公报指出，“再次创新我国现代化建设在全局中的核心地位”“加快科技强国建设”。 创新是数字经济的核心也是推动数字经济发展的动力。 5g等通信技术的反复和大数据、人工智能等技术的兴起是数字经济落地应用的基础，这些技术创新是推动数字经济的迅速发展。 除了技术创新，模式创新和监管创新也是必不可少的。 模式创新是激励数字经济的关键，推进金融、支出等细分市场的变革。 监管创新是数字经济迅速发展的结果，也是进一步推动数字经济健康和快速发展的动力，在这个过程中，我国现代化管理水平也全面提高。

这次大会再次决定了“将经济迅速发展的重点放在实体经济上”。 在新型工业化、新闻化、城市化、农业现代化的实现过程中，数字经济正好发挥重建作用，能推动前者质量的飞跃。 例如，数字经济赋予能源的工业网络系统在原材料、商品制造和销售渠道全过程中建立了密切的关系，实现了智能化、机械化全生命周期的控制管理，解放了低端劳动力，释放了工业生产的巨大活力 例如农业生产、数字经济的出现使灵活的生产线成为可能，在供给和诉求的两端建立了有机联动的农业生产机制，避免了经济学中开放蜘蛛网模型的时滞效应，减少了谷安伤农等情况的发生。 可以通过智能化、机械化的手段支持农业的规模化生产，提高土地利用效率和领域生产率。

要素是生产的前提条件和客观基础，先进强大的社会生产离不开有效的要素市场配置，而数字经济正在成为要素市场资源配置的优化工具。 今年初突然爆发的疫情，对实体经济重构，对劳动力市场的供求整合也产生了深刻的影响，网络平台构建的网上就业平台整合了劳动力资源和公司的诉求，通过数字经济手段激活了就业市场和生产市场的活力

如果要素是生产的前提，费用是生产的目的。 目前投资对经济的边际牵引作用逐渐下降，在经济快速发展的三驾马车中，费用的作用大幅提高。 党的十九届五中全会公报指出，有机地结合实施扩大内需战术和深化供给方结构性改革，创造创新驱动、优良供给的先导和新诉求。 数字经济补贴市场开拓了许多新的行业，直播经济、跨境电子商务、网络金融等新的网络模式的出现，促进了人们费用理念的升级，丰富了人们的费用渠道。 另外，以互联网巨头为首的以顾客为中心的逆向定制平台也有助于拉近顾客和生产者之间的距离，更好地满足人们的多样性诉求，提高费用。

党的十九届五中全会公报确定了产业升级、要素流动、扩大费用等多条快速发展路线，背后有未来十年数字经济增长的美好愿景。 数字经济融合要素、生产、费用的许多力量，形成促进经济整体质量提高和质量快速发展的合作。

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