普法:政策发力，助力新兴产业补短板

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谭敏

第四季度初，安徽、重庆等许多战术新兴产业投资项目迎来了密集的开工。 据《经济参考报》记者介绍，有关部门和地方酝酿出了更强有力的财政金融投融资措施，部署了战术性的新兴产业投资，包括数千万元到数亿元的财政项目资金的提供、信用、保险等长期资金支持的大幅增加等，以吸引产业 业界内，在多代码投资系列的利益下，预计在今后5年间，战术新兴产业的增加值占gdp的比例将达到20%左右，成为“十四五”时期推动经济优质快速发展的支柱产业。

世界科学技术的突破都将产生大量的新兴产业，形成新的经济增长点。 一个国家能否在新的竞争中获胜，重要的是充分发掘和发挥新兴技术的作用，培育和迅速发展战术新兴产业。 当前中国面临的内外部环境发生了深刻变化，战术新兴产业的迅速发展成为实现中国经济转型的重要战术支持。

今年以来，新冠肺炎疫情对我国经济社会的快速发展造成了一定的冲击，战术新兴产业势头强劲上升。 上半年，规模以上工业战术新兴产业增加值同比增长2.9%，比同期所有规模以上工业增加值增长4.2个百分点。 以广州为例，前三季度经济实现正增长，地区总产值同比增长1.0%，其中三季度同比增长7.9%，成绩显著。 新一代新闻技术、生物医药和健康产业、高新技术制造业等新产业的新行业做出了巨大贡献，显示了强大的快速发展动能。 扩大战术新兴产业投资，培养新的增长点增长，不仅增强自主创新和自我快速发展能力，适应世界变局的根本政策，而且可以说是切实做好“六稳定”工作，全面执行“六保”任务的必然要求。

近年来，中国重视和加速战术新兴产业的迅速发展，产业规模不断增大，迅速发展势头强劲，创新能力和竞争力不断提高，但仍面临很多问题和短板。 科技政策来源能力不强，关键，核心技术储备不足，核心技术和技术受制于人，关键材料、核心部件、基础软件等依赖进口，有“掐死”的风险。 具有领导能力的基础技术、跨学科高素质人才严重不足。 随着国际竞争的加剧，国内产业和费用升级，有些问题变得更明显，需要尽快应对。

扩大战术新兴产业投资，必须致力于补充短板抓住要点。 首先在政策方向和资金投入方面，要加强高层设计和政府诱惑，为战术新兴产业的快速发展护航。 战术新兴产业必须培养周期长，资本投入量大，不明确性高，发挥政府的诱惑作用，推进市场主体的投资。 根据国有企业广告产业的特点，领导和推进各类制公司提高战术新兴产业投资的布局能力。 不断优化投资服务环境，增强公司投资意愿，激发社会投资创新的动力和快速发展的活力。 其次，重点关注产业，加快产业集聚。 尽管由政策推动，投资仍在升温，各地在投资时必须结合自身的产业基础和产业特征找到快速的发展方向，不要同轴地反复建设。 要点要构建产业集群，增强产业链供应链的稳定性和竞争力。 要推进战术新兴产业和以前传来的产业的良性互动，推进以前传来的产业转型升级。 三、要克服弱点，提高关键核心技术的投入研究开发和支持力度，围绕决定和制约新兴产业快速发展的核心技术，集中力量按项目进行攻击。 加大基础性、顶级研究者的引进力度，不断提高科技创新能力。

我国即将进入“十四五”时期，抓紧新的科技革命和产业转型时机，加快战术新兴产业的迅速发展，不断创造未来竞争的新特征。

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