普法:全球互联网秩序到了变革时刻

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沈逸

中国驻英国大使馆近日宣布，个别反华分子通过网络恶意攻击刘晓明大使的推特账号，手段卑鄙。 大使馆向推特企业通报，敦促推特企业认真调查，认真解决。

以非法侵入他人社会交往账号的方法，发表引起认识混乱的消息等，实施引起错觉的行动，从以前被传达的互联网安全技术的角度来看，与高端科学技术手段的运用没有关系，但由于故障 无论是互动模式、秩序非常负面的21世纪初期个别互联网霸权国家通过网络实施所谓的“颜色革命”，还是窃取外交使节社会的交往媒体账户实施新闻混淆行动，多元化的行为体都是互联网

盗号、抹杀、骚扰、人肉、煽动、序列化、制造假信息，包括这些各种目的和计划的手段在无序的网络空间中不断繁殖和蔓延，越来越规模化、政治化、武器化，对全球网络空间的管理越来越严格 如果网络空间的主要行为体，特别是主权国家行为体和运营世界规模超级平台的主体能够以负责任的方式面对问题寻求合作，那么事实上，到目前为止，已经陷入了某种停滞状态的全球网络空间管理秩序的

这个过程当然不顺利，不能自愿完成。 总体来看，个别网络霸权国家滥用网络自由创造的错误榜样，以及基于自私好处采取的不负责任的肩膀和多重标准，为这种网络空间不负责任的负面行为提供了足够的养料，也为世界读者的

另一个挑战是找到平衡管理的新途径，避免做出“把洗澡水和孩子一起扔掉”的错误选择。 很明显这是平衡各方面诉求，考虑技术内生需求，照顾数字经济的快速发展特征，满足多元主体通过互联网提高福利的本能，然后在安全、快速发展、繁荣、平等、普惠等方面实用且可持续的均等 一句话，人们需要真正体现出合作商、合作建设、共享、合作治疗的处理方案。 这个方案，中国领导人早就在年第二届世界网络大会上作了相应的表现。 中国领导人提出，世界各国应该共同掌握人类共同的活动空间、网络空间的未来命运。 各国应该加强信息表达，扩大共识，深化合作，共同构建网络空间命运共同体，基本以尊重网络主权平等为核心，提出五点建议。

之后，中国在实践中积极执行这些建议。 年3月，外交部和国家网络新闻办公室共同发布了《网络空间国际合作战术》(以下称“战术”)。 战术以和平迅速发展、合作共赢为主题，以构建网络空间命运共同体为目标，就推进网络空间国际交流合作的第一个全面系统提出中国的主张，为解决全球网络空间管理的课题向中国方案提出 “战术”指出，网络空间给人类带来巨大的机遇，也带来许多新的课题和挑战。 各国在网络空间相互连接，利益交流，休戚与共。 国际社会必须携起手来，加强对话交流，共同维持网络空间的和平、稳定与繁荣，共同构建网络空间的命运共同体。

而且，作为最新进展，年9月8日，国务委员兼外相王毅代表中国政府发起了“全球数据安全倡议”，指出数据安全风险对全球数字治理构成了新的挑战。 各国必须加强信息表达，建立互信，密切协调，深化合作，共同协商应对数据安全风险的方案，探索全球数字治理之路。

中国提出的这些建议，结合当前互联网快速发展的客观诉求，建设良性有序各方面参与的共商、共建、共治、共享的全球互联网空间命运共同体，是世界各国政府的唯一选择

所有这些都发生在互联网空间中，这表明现在是全球互联网空间管理需要大幅度改变互联网秩序的时候了。 放任霸权，独自行走，放任各种任性，放任各国画画监牢的方法，或自行进行简单的主权分割等，这些方法不是处理问题的方法。 在当前急需的网络秩序变革中，世界应该多次共同构建网络空间命运共同体，共同推进世界网络空间管理秩序良性变革的到来。

(作者是复旦大学国际关系和公共事务学院教授)

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