普法:做数字经济的法治守护者

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贾宇浙江省人民检察院检察长

今年是互联网诞生50周年，也是中国全功能接入国际网25周年。 25年来，我国数字技术突飞猛进，数字产业迅猛崛起。 正如习大总书记指出的那样，“世界经济的数字化变革势在必行，新的产业革命将深入重建人类社会。 我们必须鼓励创新，促进数字经济和实体经济的深度融合，同时关注新技术应用带来的风险挑战，加强制度和法律体系建设。 》数字经济时代、以前传达的法律理念、手段、制度、技术等面临全面挑战，许多法律规定、事务模式已经不能适应时代的要求，法律职业共同体和网络公司精英共同制定数字经济时代的法律创新理念、制度

浙江是数字经济的强省。 浙江检察机关收紧省委数字经济“一号工程”，强调网络行业的管理，为数字经济的快速发展提供有力的司法保障。 年，我们开展了网络诈骗、p2p平台、电子商务“涉网三行业”犯罪专业建设。 年积极推进网络法治研究联盟的成立。 年引进了“网络法律大会检察论坛”，在杭州馀杭梦栖町永久定居。 近年来，我们处理的“淘宝印刷单”、“冲突库打代码”等许多典型事件被选为最高人民检察院、最高人民法院的指导性例子。 今年9月，杭州市拱区人民检察院向杭州网络法院提交的通过网络销售不符合食品安全标准的减肥胶囊的事件，是全国第一起网络公益诉讼事件。 我们创新新时期的“枫桥经验”，迅速发展，大力推进网络管理的稳定性，在网络犯罪事件以每年30%以上的增幅增加的事件压力下，再次在严格的经济、矛盾消除、投诉源管理的多管理下，认罪处理 这些探索强调检察机关作为国家法律监督机关和社会公共利益代表在数字经济快速发展大局中承担责任的使命和作用。 新时期，浙江检察机关积极顺应数字经济快速发展的势头，逐一发挥刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察功能，坚定数字经济的法治守护者、参加者和建设者，在推进网络法治管理方面居于前列。

党的十九届四中全会“决定”开辟了“中国治”的新天地。 《决定》专门配置了“建立网络整体综合管理体系，加强网络文案建设，创新，全面提高互联网管理能力”。 数字经济的法治体系和法治能力现代化建设是数字经济可持续优质快速发展的“压载石”，也是国家管理体系和管理能力现代化的重要“考验场”。

我们必须敏锐地把握数字经济迅速发展的新动向，法治的新诉求，积极应对，多维发力，相对行动，共同辅助按照数字经济的法律治疗，向善治疗。 站在司法理论和实务界的共同立足点上，一是实现法治理念和法治思维的创新。 在数字经济的法治供给侧改革中，在创新和规范、法治和自治中寻求最佳平衡点，从杀戮型、被动型思维向防御型、前瞻型思维转移，有效利用“空白”的方法，防止“太宽”，防止“太严”，在法律中 二是加快数字经济法治体系建设，比较有效地解决网络黑灰产的法律规制、数据财产的切实权利、数据安全和个人新闻保护等数字经济司法方面的课题。 三是加快建立适合数字经济法治系统的法学学科系统、学术系统和话语系统，为数字经济法治系统和法治能力的现代化提供有力的理论和智力支持。

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