普法:用“告知承诺”取代“奇葩说明”
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王梓佩
跑几个部门“说明母亲是母亲”或成为历史。 根据国务院办公厅发表的指导意见,中国要全面推行说明一些事项和企业经营许可的一些事项的告知承诺制,各省区市和国务院各部门必须在今年内发表本地区、本部门的实施方案。
公众吐槽“奇怪的解释”,指的是“这有必要解释”和“解释这该怎么办”两个问题。 前几天,以“花了7个月说明父亲是父亲,监察组介入提取遗产”的信息为例,作为继承身份的前提条件,可以不引起收据和孩子之间的纠纷,但事务机关是否执着于查明真相? 为了说明,面对银行-公证处-派出所-居民委员会之间的无限循环,发行说明的机构不发行,要求说明的机构依然要求,回应了其“部门动嘴,大众断腿”的说法。
概括地说,“说明××不一定是××”,法定说明在组织之间有客观的新闻壁垒,主观上推卸责任,所以可能不知道如何应对大众。 近年来,国家多次发行和完善文件,还出现了“奇怪的说明”,一点地方执行政策不足,其成因多,复杂性也有很大关系。 在此背景下,向全国扩大告知承诺制应该可以起到源头管理的作用。
说明几个事项承诺制主要面向大众,行政机关不以书面形式将说明义务、说明复印件和不真实承诺的法律责任一次性反复通知申请人,申请人书面承诺即可。 与公司申请进入特定领域的经营辩证困难的情况相比,关于企业经营许可的一些事项通知承诺制允许公司先承诺后提交申请资料,行政机关当场作出许可决定。 与生产生活有密切关系,录用频率高、难以得到的说明几个事项优先实施告知承诺制。
没有证据的不证据,从工作说明到工作信用,通知承诺制处理了“证据是什么”和“怎么办”。 简化流程直接提高基础工作效率,为大众工作提供便利,优化经营者环境激发民营经济活力,推进行政机关向服务型政府转变,对政府提出越来越多的要求---只要约定好吗? 去不去,要看政府和公众怎么行动。
实施告知承诺制不是将紧接其后的幅度管理模式扩展到最后。 根据指导意见,申请人的承诺不真实,行政机关必须依法终止处理,限期整改,责令行政处罚等解决。 这意味着行政机关在事件发生后会更加努力,根据事实情况而不是书面说明,立即发现问题并加以纠正。 另一方面,这个制度对不同机构间的新闻共享提出了更高的要求,新闻可以在内部验证,当然没有必要让大众提供说明。 实现新闻共享,不仅要发生技术问题,还要发生思想上的变化。
另外,根据指导意见,有信用瑕疵的申请人在信用修复前不适用告知承诺制,进一步加强个人信用的作用,行政机关除了重视参考征信记录外,还需要合理筛选影响个人征信的因素。 在做公众工作的时候,按照约定,按照约定,当事人不会辜负“信用费说明”托付的信任。
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