普法:团结合作战危机，全球治理开新局

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经祎

世界经济是一片大海，汇集了大江大河。 大海总是不安静，有波浪、逆流，还有飓风和海啸。 如何控制这片海洋，乘风破浪竞逐千帆，实现人类的进步和繁荣，总是在考验我们的智慧。 特别是面对突然新冠引起的肺炎疫情，人类生命健康面临威胁，世界经济受到严重损害，加强多边体制，完全的全球治理不像现在这么紧迫。 在这一特殊背景下，作为国际经济合作的第一论坛，二十国集团( g20 )的领导人峰会备受瞩目。

g20聚集了世界主要大国，拥有世界人口的2/3和经济的85%以上，是应对世界危机，完全全球治理的重要平台。 2008年，g20召开了首次领导人峰会，在应对金融危机中发挥了重要意义。 2016年，g20杭州峰会描绘了“创新、活力、联动、包容”的世界经济蓝图，迈出了推动g20向长期机制转变的坚实一步。 疫情发生后，g20率先行动，今年3月成功召开领导人特别峰会，为支持世卫组织、抗击疫情、稳定世界经济发出了确定的信号。 此后，g20采取务实行动，调整经济刺激政策，缓解快速发展中国家的债务压力，在财政、卫生、贸易、数字经济、能源等行业取得了一系列积极成果。 今年11月21日至22日，g20将召开第15届领导人峰会，制定世界疫情对策和经济恢复的基调，指向疫情时代世界经济管理的方向。

我们必须冷静地看到新冠引起的肺炎疫情给我们带来的挑战非常困难，完全的全球治理很重要。 疫情暴露了国际公共卫生体系存在薄弱环节、产业链供应链韧性不足等结构性问题，使百年来从未有过的大变局矛盾冲突更加白热化。 另一方面，大国关系在抵抗方面明显上升，单边主义、孤立主义和冷战思维严重破坏了国际社会的团结合作，开展全球治理的整体气氛恶化。 另一方面，现在的全球治理体系不能比较有效地反映国际结构和社会环境的变化，受益群体转让制度权力的意愿不足，各国对数字经济等新技术、新业态治理规则缺乏共识， 全球治理体系快速发展转型面临的世纪疫情历经百年变局，是当今世界面临的最深刻挑战，也是我们参与全球治理的主要背景板。

中国始终是多边主义拥护者和团结合作的倡导者，也是推进完整全球治理体系的重要力量。 中国率先控制疫情，恢复经济增长，在各国控制疫情方面积累了宝贵的经验，也为世界经济稳定做出了重要贡献。 中国有人类命运共同体的理念，尽可能向国际社会提供援助，展现负责任的大国形象，在国际舞台上发挥着更建设性的作用。

中国主张g20应该成为“行动队”而不是“清谈馆”。 g20利雅得峰会应该支持多边主义，加强团结合作，就整个全球治理发出有力的声音。 首先，疫情对策和经济恢复是当务之急。 要支持世卫组织发挥领导作用，推进疫苗药物的开发合作和公平分配，尽快控制疫情传播。 维持必要的经济支持措施，加强宏观政策协调，维持以世贸组织为核心的多边贸易体制，建设开放、公平、非歧视的商业环境，为世界经济增长提供有力的支持。 其次，推进全球经济管理改革是重要的任务。 拥有和共享共同商务大体上应该更公平合理地推进全球治理系统，与更好的时候一起前进。 继续推进imf份额改革，提高新兴市场和快速发展中国家的发言权和代表性。 释放数字经济快速发展的潜力，制定完全的数字治理规则。 第三，实现可持续快速发展是一个长时间的课题。 应该提高气候管理水平，保护世界生态环境，提高对快速发展中国家的支持力度，全面执行联合国2030年可持续快速发展议程，推进世界经济的强大、可持续、平衡和包容增长。 中国计划明年在昆明召开《生物多样化公约》第十五次缔约方会议，这是世界生物多样化管理的新里程碑。

习大主席指出，人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，不可能把世界经济的海洋带回孤立的小湖、小河，不符合历史潮流。 只要能忍受风浪，忍受海啸，我们就能充分享受大海的辽阔。 控制这片海洋，g20义不容辞。 我们确信矛盾孕育变革，危机打开新局.当构建人类命运共同体的力量聚集在一起时，我们一定会战胜这场危机，迎来更加光明的未来，走向胜利的彼岸。

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