普法:美国利诱苏丹与以色列媾和破冰

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马晓霖

10月22日，以色列国防军电台、13频道情报部长耶利哥亨和区域合作部长奥菲尔·阿克尼斯宣布，苏丹同意使与以色列的关系正常化，有可能在11月3日前公布。 如果是这样的话，苏丹是最近继巴林和阿拉伯联合酋长国之后第三个与以色列建立邦交的阿拉伯国家，也是1979年埃及和以色列讲和后正式拥抱以色列的第一个非洲阿拉伯大国。

美国大选对各国的影响继续在中东发酵，另一个阿拉伯国家不得不为特朗普选举买东西抛弃巴勒斯坦。

苏嫣和快煮成熟饭了。 从最近特朗普政府使美苏关系正常化的力量来看，其努力不仅是为了处理长期持续的美苏矛盾和纷争，而且为了保护白宫增加外交切口，特别是推进中东和平进程，白人主流力量基督教福音派和少数能源的

阿克尼斯宣布，关于结婚和候选国家有几个国家，但按照惯例神秘的面纱将从美国卸下。 美国驻大使弗雷德里曼也说，一些阿拉伯国家正在待命。 在此之前，美国宣布阿拉伯联合酋长国和巴林与以色列和解，四国在华盛顿签署了《亚伯拉罕协定》。 特朗普政府还犁地科索沃和塞尔维亚剑，双方承认耶路撒冷的主权归以色列，以转移大使馆为条件之一。

美国国务卿蓬佩奥22日宣布，已经开始在华盛顿将苏丹从“资助恐怖主义国家”名单中删除。 他没有明确删除过程需要多长时间，不把这种“苏丹利好”与苏伊嫣和联系在一起，但几位美国官员个人明确表示，苏丹和解是美国“摘帽”的前提。 当天，私人飞机从以色列本·古里安机场飞往苏丹首都喀土穆。 不久前，以色列医疗援助飞机开过两国的空中走廊。 据注意者介绍，苏在空中往来中隐瞒了特使外交和讲和秘闻。 事实上，苏联领导人今年2月2日在乌干达聚集，预示着冰川已经开放。

苏丹承认以色列主权国家的地位，建设大使馆，不仅相互设置，还支付了美国3.35亿美元的赔偿金，但报答了历史恩怨。 根据美国法律，苏丹置身黑名单后，华府不得接触往来。 特朗普班正在策划白宫南草坪的第二次中东和平宴，可以想象主宾之一将成为苏丹代表。 特朗普期待这笔交易会改变他民调落后的不利选择。

穷国苏丹比富国阿拉伯联合酋长国、巴林和以色列的和谈晚，但苏丹的政治和地缘意义罕见。 苏丹在分裂前是非洲第一个人口和面积大国，也是阿拉伯和非洲各国的领袖之一，独立后有时与以色列暗中染上，主流的“人设”始终是巴勒斯坦事业的拥护者。 作为报复，以色列从1960年到1972年支持南苏丹分裂主义武装叛乱。 在1967年喀土穆阿拉伯联盟峰会决议中，阿拉伯国家要求以色列“不承认、不和解、不谈判”，“三不”政策象征了中东对铁幕。 苏丹在1967年和1973年两次派遣士兵作战，但从1977年到1980年以色列秘密协助拯救许多埃塞俄比亚犹太人。

美苏关系恶化是苏丹前政府流亡“基地组织”组织的结果，美国从1993年开始将苏丹视为“恐怖主义支援国”，并于1996年开始制裁。 1998年，基地组织摧毁了美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆，造成200多人死亡。 2000年，“基地”分子几乎炸毁了停泊在也门亚丁港的美国“科尔”导弹驱逐舰。 两次攻击涉及苏丹内政问题继续恶化美苏关系，苏丹国际孤立困境加剧，对外交流受到美国主导的国际制裁的严重约束，经济迅速发展，特别是贷款和融资困难严重。

苏丹本来债台高筑，南苏丹分裂大部分石油资源流失，再加上年后油价暴跌石油过境收入枯竭，外债实际达到600多亿美元，终于在年4月引起了“喀土穆之春”。 美国在苏丹获得南苏丹独立后于年全面解除制裁，但双边关系在苏丹政府崩溃、前总统巴希尔入狱后迅速提高。 美国向苏丹要求赔偿102亿美元的损失后，减免到44亿美元，最终以3亿5千万美元的“零头”完成移交，这令人意外。 据悉特朗普政府喜欢为选举吞下亏本的“小豆汤”。

苏快结婚和宣布的那天，中东媒体又暴露了惊天秘密。 以色列大使馆在巴林秘密运行17年。 现在建立邦交只是公开修补手续和喜宴。 其实，这个秘密并不仅仅是弹丸小国巴林独占，所谓大使馆可能是巴林事实保护国沙特阿拉伯和以色列暗通金曲的便利通道。 沙特阿拉伯为了和解说“拥有一半琵琶”，如果没有其台前幕后的合作和鼓励，美国就无法在海湾拉开以色列的外交鸿沟。 同样，作为苏丹长时间的金主之一，没有沙特的默许和推进，苏伊嫣和也不会来得那么早。

巴勒斯坦对苏丹的“跟风”给予冲击和无力感。 一位巴勒斯坦官员对耶路撒冷邮报说，这是巴勒斯坦事业的灾难。 因为苏丹有可能部署执行特朗普世纪协定流亡的巴勒斯坦难民，剥夺他们的复原权。 该高官说:“巴林前一天承诺不与以色列建立邦交，很快就完成了和谈。 我们的阿拉伯兄弟不仅背叛我们，而且欺骗我们…”

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