政法:兰考检察建议剑指交通安全隐患

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□法治日报全媒体记者赵红旗

现在，经由河南省兰考县内的106条国道司野村公路的情况下，限速每小时60公里的标志特别明显。 今年9月20日，事件经过这里的兰考县人民检察院会员检察官李楠对同事说:“检察的提案已经确定了！ ”。

李楠是徐某交通事故事件的主办检察官。 她在事件中发现，这起事故的原因是徐某没有限速标志，在容易发生危险的道路上没有维持安全车速，行人横穿没有过街设施的道路。 经兰考县公安局警察大队验证，发现县内有多处道路交通安全隐患，交通标志不完全。 其中，看徐某事故现场，李楠发现106国道司野村公路和经过十字路口的约10公里的道路是事故较多的地区，在这条公路上最近一年内发生的比较典型的交通事故达到20起。

交通事故背后的安全隐患

“徐某因涉嫌交通事故被依法追究刑事责任，该事件暴露了高危道路交通标识不完备、个别交叉路口交通信号设置不完备、道路交通计划设计不完备、交通安全设施不完备等问题，以检察院提出的形式对检察机关进行法律监督 》李楠向检察长曹守威报告后，曹守威立即检查了相关事实，要求检察建议作为检察机关参与社会管理的重要线索，实现“处理一案，管理一片”的效果。

在事件之余，李楠对徐某交通事故事件的事件现场进行了多次访问调查。 这条道路与兰考县内的连霍高速交叉路口相邻，过去的大型卡车和半吊牵引车很多，沿路有很多村庄，车流量和人流很大。 该道路的司野村交叉路口、司野党群服务中心南侧交叉路口、陈斗寨交叉路口、桂李寨交叉路口都没有设置交叉路口、人行横道、限速等交通标志，大部分交叉路口没有设置信号灯，个别设置信号灯的，

李楠还调查了其他国道、省道高发事故路段及兰考县公安局警察大队拆除析出的危险路段，进行了现场调查，发现与106国道交叉的交通线路状况也有310国道路段的安全隐患。 其中，310国道狮子垒道路、段卜口等交叉路口设置了交叉路口标识，但信号灯没有合理设置，有时视距不良和个别标识被绿植挡住。 最近一年，在310国道狮子堡村口的同一地方发生了2起造成死伤者的交通事故。 这个十字路口有很大的安全隐患。

310国道五用水路桥东西方向的两个交叉路口与310国道接壤，与村子相邻通往县里，交叉路口比较隐蔽，是丁字交叉路口，但是那里的交通信号设施不完全。 从北向南的非机动车和行人向东逆向进入310国道，这里由于过去大型卡车的车速快，通过这里不遵守交通规则的非机动车和行人的安全有危险，容易发生交通事故。

事故链接集中在危险链接

近三年来，兰考县检察院受理了231起交通事故刑事案件，一直处于高位，为无数家庭付出了悲惨的代价。 短短几年来，受理了76件，造成很多人死伤，死伤者年龄在50岁以上的人占总死伤者的68%，老年人成为第一死伤者群体。

李楠认真对每个事件进行了解体研究，结果发现夜间行驶、雨雾雪天气发生了25起交通事故，占总数的33%。 危险区间、无标线、无照明区间发生事故的有15件，占总数的20%。 兰考县内106国道、220国道、240国道、310国道、313省道上的事故30件占总数的40%，106国道上的事故8件占国道事故的32%； 其中，在106国道沈阳医院的同一红绿灯十字路口，车辆起步，路面行人死亡的事故一年内有2起。

小型轿车驾驶引起的交通事故从26起，占总数的35%； 从大卡车驾驶、牵引车半吊发生交通事故的21起，占总数的28%； 小型巴士驾驶发生交通事故是从11开始的，占总数的14%； 农业用三轮车引起的交通事故从4起，占总数的5%； 电动车驾驶中发生了2起交通事故，叉车驾驶中发生了1起交通事故。

有驾驶执照发生交通事故的65件无证驾驶的汽车发生交通事故的有9件，其中大部分是驾驶无证农业用三轮车发生的交通事故。 交通事故后逃跑的有19件，占总数的25%。

根据数据观察，事故链路首先集中在兰考县内的国道、省道通过村庄的危险链路上，在容易发生事故的链路上无限速标志、无信号灯事故占75%； 国道事故率最高的是106国道，危险道路上多的事故车辆主要是大型卡车。 司机疲劳驾驶和天气原因，如夜间、早上、雨雪雾天气，容易发生交通事故。 驾驶员不遵守交通规则，超速、违法操作、国道沿线村民安全意识差也是交通事故的重要原因。

五条检察院敦促进行故障诊断和维修

结合调查拆除的问题，兰考县检察院依法向兰考县安全生产委员会、县公安局、县交通运输管理局、县紧急管理局、县公路事业快速发展中心等5个部门颁发了5项具体的确定检察建议。

加强推进提高交通安全意识。 以中老年人、小学生为推进重点，通过“送法进社区”、“送法进校园”等活动对危险道路沿线的村民进行交通安全教育。 加强对运输企业的监督管理，定期组织驾驶员培训，加强预警教育。

严格车辆管理严格检查无证驾驶。 加强农业三轮车管理，严格检查没有驾照的无驾照道路。 我建议在高危公路、汽车高峰时间配备交通警察、交通合作者来维持交通秩序。 在危险道路的十字路口，安排交通说服员对路人、非机动车的教育说服。

加大危险路段的故障排除和修正。。 警察部门建议提高危险道路的故障排除力，及时发现道路安全防护设施不足、破损等问题，提出具体可行的建议。 如果已经投入采用的道路上存在交通事故频发的道路，或者道路辅助设施有安全隐患的话，其他机构也必须及时报告，提出消除危险的建议。

减轻安全隐患的合理计划。 测量检查国道、省道和县、乡镇道路不衔接的道路，交通规划设计不合理的，立即聘请专家判断，改善路况。 在具体改善之前，建议及时安装交叉路口警告标识减速设施。

完整的道路基础设施建设和维护。 改善国道、省道交通基础设施，设置防护栏、减速带等必要的安全防护设施，改善落后、无法修理的交通标志。

收到检察建议书后，五部门合作进行县内特别是危险道路的交通标志、标线、信号灯等安全设施的故障诊断维护，共同预防危险道路交通事故的发生，减少人身事故和经济损失，比较有效地解决交通事故的频发问题

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