热点:应急管理部发布2020年前三季度全国自然灾害情况

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人民网北京10月12日电(记者馀琅)记者来自紧急管理部，最近紧急管理部与工业和新闻部、自然资源部、住宅城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、卫生健康委员会、统计局、中国气象局、银保监会、粮食和储备局合作 前三季度，中国气候年景总体偏差，洪水灾害偏重，地质灾害、台风、风雹、干旱、地震、低温冷冻、雪灾和森林草原火灾等都发生在不同程度。

经过核确定，各种自然灾害共计1.3亿人受灾，578人死亡失踪，533.6万人紧急转移安置。 8.3万所房屋倒塌，147.6万所房屋不同程度破损。 农作物受害面积为18997千公顷，其中绝对容纳2555.4千公顷。 直接经济损失为3135.5亿元。 与去年同期相比，受灾人数上升了12.8%，因灾害死亡的失踪人数减少了33.5%，倒塌房屋数减少了33%，直接经济损失上升了2.4%。 与最近5年的同期平均相比，受灾人数减少了11.8%，因灾害死亡的失踪人数减少了40.1%，倒塌房屋数减少了61.2%，直接经济损失上升了0.1%。

全国降水量比常年同期多，发生了1998年以来最严重的涨水情况。

前三季度，全国出现45次强降水过程，面降水量622毫米，比常年同期多13%，为1961年以来第二多，引起严重涨水情况。 雨水状况主要表现出以下优点。

一是降雨总量多，时空集中，极端性强。 华南地区比常年同期提前12天进入汛期，长江中下游地区梅雨开始早，结束晚，梅雨期达到62天，梅雨量为1961年以来最多。 6~7月，长江中下游连续出现10次强降水过程，落区重叠度高。 8月中旬四川盆地西部出现极端强降雨，绵阳、德阳局降雨量超过1000毫米。

二是大江大河洪水多，量级大。 长江、黄河等主要河流共计发生了21次号码洪水。 长江发生流域性大洪水、太湖发生历史第三高水位流域性大洪水、淮河、松花江发生流域性大洪水、长江上游发生特大洪水、三峡水库发生建设以来最大入库流量75000立方米每秒。

三是超警河数量多，时间长。 全国七大流域26个省836条河流发生超警察以上洪水，比常年多8成，为1998年以来最多，其中269条超保证，77条超历史。 长江干流和两湖超警察26-67日，太湖超警察48日，安徽巢湖超警察78日，超史16日，松花江干流超警察8-22日。

洪涝灾害受害范围广泛倒塌的房屋和人身事故比近年同期明显减少。

据悉前三季度，全国洪水灾害的受灾范围广，重灾害区域集中。 第一灾害指标显示了“三升、二降”的优势。

第一是受灾人数上升。 共计29个省(区、市) 290个地级市1904个县区受到洪水灾害的影响，有7373.7万人受灾，最近5年的同期平均上升了19.1%。

二是搬迁安置人数上升。 全国紧急转移配置了474.3万人，最近5年的同期平均上升了46.6%，是近年来同期最多的。

三是直接经济损失上升。 洪涝灾害影响范围广、持续长、受灾程度深，农业渔业、居民住宅、城乡经营者、基础设施等受灾严重，直接经济损失2198.6亿元，近5年同期平均值上升27.6%。

四是死者失踪人数减少了。 各地加强监视警报，及时果断转移受威胁的群众，全力进行救援，将死伤者减少到最低限度，全国洪灾中因灾害失踪的人有278人，最近5年的同期平均减少了51.5%。

第五，倒塌的房子数量减少了。 近年来，随着农村房屋质量明显改善，抗灾能力提高，防洪工程系统发挥了作用，最大限度地降低了灾害造成的民房倒塌数。 洪涝灾害造成7.2万所房屋倒塌，最近5年的同期平均下降了57.4%。

另外，受持续强降雨的影响，西南、中南、西北地区地质灾害频发。 前三季度，全国发生地质灾害的6297起，主要以中小为中心占98%，从未发生过10人以上死亡失踪的地质灾害。 西南地区地质灾害发生次数、因灾害死亡的失踪人数、直接经济损失都占全国总数的5成以上。

干旱灾害的阶段性和区域性特征很明显

前三季度，干旱明显轻于往年，第一表现出以下优势。

一是阶段性特征明显。 全国干旱从年初开始，主要经历了西南地区冬季春季干旱、华北地区春季干旱和东北地区夏季干旱，云南省遭受干旱已经半年多了。

二是地域特征明显。 除云南省外，今年北方地区干旱状况相对较重，辽宁、内蒙古、山西、陕西、新疆5省(区)干旱农作物受害面积和直接经济损失分别占全国干旱总损失的62%和66%。

三是旱涝灾害交替发生。 有些地区降雨时空间分布明显不均匀，多发生阶段性旱涝灾害，四川、重庆、辽宁、吉林等省(市)前期旱情较重，汛后受到连续强降雨的影响，旱涝急转直下。

四是局部干旱严重。 云南省受连年降水少的影响，水利工程蓄水不足，今年春天降水量少的情况持续，干旱情况迅速发展，高峰期全省有159万人因干旱需要生活救助，786千公顷农作物受灾。 从6月下旬到7月末，东北地区的降雨减少了4成，在干旱高峰期辽宁、吉林等省农作物的受害面积达到了1336千公顷。 进入8月以来，全国累积面平均降水量比往年同期多，主要河流水量总体较多，全国大部分干旱得到缓解。

台风登陆个数少的时空分布集中

前三季度，西北太平洋和南海共计生成13个台风，比多年同期平均少5.5个，其中4个台风登陆我国，比多年同期平均少2个。 7月南海和西太平洋地区没有台风的生成和登陆，是1949年以来的第一个7月“空台月”。 8月台风变得活跃，“黑格比”、“米勒”、“海高斯”3场台风相继登陆，均以峰值强度登陆。 其中，第四号台风“黑格比”登陆浙江，具有移动快、发展迅速、能源大、破坏力强等优势，受其影响，浙江省有32.6万人紧急转移部署，直接经济损失103.9亿元。

从8月下旬到9月上旬，半个月内第8号台风“巴威”、第9号台风“美沙克”和第10号台风“海神”3个台风北上影响东北地区，3个台风的间隔时间短，影响区域高度重叠，东北地区半个月平均降水量177 台风持续降雨引起东北地区嫩江、松花江、黑龙江等主要河流的超警察，大风使黑龙江、吉林等农作物大面积倒伏，农业损失达百亿元。

风雹灾害南北差大雷事件频率很高

前三季度，全国出现了57次区域性短时间强降雨、雷暴风和冰雹等强对流天气过程，近5年同期平均明显较多。

北方以大风、冰雹等强对流天气为主，集中发生在5~6月，给农作物造成了巨大损失。 山东省5月强对流天气范围、强度是近10年来最高的，黑龙江省和吉林省6月上旬继续受到风雹天气的影响，瞬间雷暴风达到12级以上，河北省6月下旬遭受罕见冰雹袭击。

南方主要以连续集中的短时间强降雨、雷暴等强对流天气为主，四川盆地、长江流域等多种最大时间降雨量达80-120毫米。 雷击造成的死亡人数为45人，约占全国风雹死亡人数的5成。

据统计，前三季度风雹灾害造成29个省(区、市) 1511.6万人受灾，92人死亡失踪，房屋45万户破损，农作物受害面积2764千公顷，直接经济损失280.8亿元。 与过去5年的同期平均相比，前3季度的风雹灾害受害者数、因灾害死亡的失踪人数分别减少了26%、34%，破损房屋数和直接经济损失分别上升了18%和8%。

西部地区强地震太多没有造成重大损失

前三季度，中国大陆地区共发生5.0级以上地震20次，超过历史同期水平，主要发生在新疆、西藏、四川、云南等地区。 其中，1月19日新疆伽师6.4级地震造成1人死亡，800余间房屋倒塌。 5月18日，云南巧家5.0级地震造成4人死亡，1100余间房屋不同程度破损。 7月23日，西藏尼玛6.6级地震是今年以来中国大陆地区最高烈度的地震，但震源位于高地人口较少的地区，引起了轻微的老房子破损、无人受伤等情况。

另外，华北地区3、4级地震活跃，3级以上地震共发生19次，最大地震是7月12日唐山5.1级地震，地震地区建筑质量普遍良好，抗震能力强，因此只有各个旧房子破裂

西北华北地区年初遭受低温冷冻灾害

前三季度，全国出现了17次冷空气过程，比往年同期多了1.6次。 其中，4月上旬和中下旬两次冷气过程在西北、华北至山东一带引起大范围的大风降温降雪过程，山东潍坊、河北张家口和承德、山西大同等最低气温下降到零度以下，水果蔬菜等作物大面积结冰，山东、河北、山 与最近5年的同期平均相比，前三季度全国低温冷冻和雪灾的受灾情况相对较轻，农作物的受害面积和直接经济损失分别下降了24%和3%。

森林草原火灾时空分布集中整体态势平稳

前三季度，全国累计发生森林火灾961起(其中重大火灾7起)，受灾森林面积6542公顷，同比减少45.1%和38.8%。 发生了11起草原火灾，草原面积4341公顷受灾。 森林草原火灾的总体态势平静。 主要有以下优点。

一是时空分布集中。 3~4月森林火灾的发生件数占累计总数的50.4%，内蒙古、黑龙江、湖南、广东、广西、四川、云南、陕西8省(区)的森林火灾发生件数均在50次以上，占总数的67.5%。

二是集中发生雷击。 雷击火引起的森林火灾所占比例占总数的17.2%。

三、农业用火、祭祀用火仍然是当前的主要风险。 在火灾原因明确的森林火灾中，232件农业用火为31%，114件祭祀用火为15%。 另外，全国松材线虫病、沙漠蝗虫等林业有害生物灾害频发，局部灾害明显。

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