热点:法治环境与营商环境的关系

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一、东北法治营商环境的现状

作为中国整体重要的国家粮食仓库和工业基地，东北地区具有非常重要的地位。 现在，与沿海发达省相比，东北地区的法治营商环境还有一定的差距，依然需要进一步优化。 因此，各级政府提供体制和行政手段支持法治经营者环境，允许投资者在制度层面上依赖，受法律保护。 东北地区各级党政机关结合实际，适应当地情况，提高优化经营者法治环境的质量和速度，以优先制度保障为切入点，率先通过立法保障突破，引领经营者环境法治建设的高速发展。

二、东北营商法治环境中存在的问题

社会大众普遍法律意识薄弱，没有营造良好的经营者法治环境。 要实现经营者环境各方面的深入改革，就必须加强法治建设，巩固法治在经营者环境中的战术地位。 整个社会都要相信法律，政府、公司、个人也要参加。 而且整个社会都必须遵守法律，遇到问题就必须在第一时间寻求法律。 笔者认为，当今社会的普遍现状是公司面临快速发展问题的第一个处理方案，而不是寻求法律。 一点公司遇到突发问题时，有时会发生法律做法、信访不信法、非法访问、越级访问、访问、访问的现象，影响了政府的法治权威，在一定程度上破坏了经营者环境。 许多公司的房子依法经营，诚实经营，但在社会上依然有些公司认知不足，有时发生不正当竞争，侵犯知识产权法。 恶意欺诈和合同欺诈的问题特别严重，这严重影响了经营者环境的法治气氛。

三、审判机关在法治化经营者环境中工作

审判机关在建设法治化经营者环境中发挥必要的作用。 要认真落实司法责任制改革的要求，建立权利责任统一、管理秩序、权利责任明确、监督有力的审判运行机制，让审判员审判，由审判员负责，严格遵守法律适用标准，统一审判尺度。 具体而言，应:。

)各审判主体必须严格依法审判。 严格按照法律规定，把审判安排在中央，充分考虑审判中法律效力、政治效力和社会效力的有机结合，是实现审判标准统一的基本立足点。 因此，审判组织的独任法官和议院在审理案件时，必须严格按照法律进行审判。 各级人民法院法官要不断提高法律素养和司法能力，正确理解法律的内涵、实质、灵魂，并维护法官的职业道德和司法可靠性，确保司法公正。 另外，规范法官的自由裁量权也是提高审判结果可预测性的重要手段。 在实践中，有些案件的判决结果缺乏可预测性，与法官的自由裁量权密切相关，不属于法官的自由裁量权的事项也包括在自由裁量权的范围内。 事实上，即使法官高尚中立，如果法官的个人公正和正义概念超过现行法律明确的规范和行为规范，法官的判决也可能损害法官判决标准的统一性。 这要求法官依法行使自由裁量权。 为了不滥用自由裁量权，应该严格遵循以法律推理为核心的法律适用方法。 为了不使审判结果的可预测性等同于法律的明确性，必须正确明确相关概念，不行使自由裁量权。

)各审判监督管理机构必须切实履行相应的监督责任。 由于司法责任制的改革，审判长不再为未参加审判的案件签署法律文件，但这并不意味着审判长可以无视法院适用的统一标准。 院审判长必须根据司法责任制度改革的要求在职权和程序范围内履行审判监督和管理责任。 专业法官会议的定位也必须调整。 有必要把专业法官会议变成严格执行法律，统一法官标准的重要平台。 四个案件的评价标准必须经过专业法官会议的讨论作为审判委员会讨论案件的程序。 审判委员会的就业重点应该从讨论个别案件转向总结审判经验、研究审判业务中的重大问题，重点是凝聚和制定解决类似案件的判决价值和理念。 典型例子中包含的副本传播到下级法院，其价值观和理念确保司法管辖区域的法院根据严格的法律适用标准和统一判决标准实现综合联系。

)有必要建立和完善提高审判结果可预测性的机制。 一是建立涵盖整个审判过程的系统，为了确保法律的统一适用，包括鉴定和发现、审查和讨论、规范约束、监督和管理、支持保证。 二是通过审判实践，明确案件标准，明确审判规则，统一审判标准，做好提高审判效果的预期工作。 最高人民法院最近发表的《全国法院民商事审判事业议事录》，无疑将在提高民事和商业审判结果的可预测性，创造可预测的法律商业环境方面发挥巨大作用。 三是根据优化法治经营者环境的需要，成立专业的保护经营者审判小组、融资贷款审判小组、市场化破产审判小组等，使法治经营者环境更完整。 此外，还需要建立比较有效的类别案件检索机制，根据丰富的审判文件库建立特定案件类别的检索机制，为统一适用法律标准提供基础资料。 (内蒙古自治区额尔古纳市人民法院高松)

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