普法:——是严格规则主义缺陷的“放大器"
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东南大学法学院熊樟林在《法商研究》年第三期发表的《关于裁量标准中的脱离条款》的复印件中指出
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裁剪标准总则中广泛存在的偏离条款是严格规则主义缺陷的“放大器”,是对裁剪标准事实约束力的抗争,是行政机关行政裁剪权需求的佐证,具有理论和现实水平的正当性。 但是,设立脱离条款也有带来行政对方信任的好处和差别对待的制度风险。 脱离条款的设定必须遵守“必要性规则”“轻规则”“总则化规则”的限制要求。 另外,在脱离条款的具体适用中保持低调,建立事前、事件中、事后三个方面的监督机制,防止脱离条款的滥用,提高标准副本的合规性。
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