普法:限期离境，硬气背后是法治

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秦平

前几天，从西安市公安局雁塔分局得知，外国男性30日晚上从西安坐飞机飞往上海，31日从上海出国。

看过那个外国男性疯狂地骂和破坏防疫人员的录像的人非常生气。 西安警察依法要求这个人限期出国，一定人心很大。 不久前澳大利亚籍华人女性梁某妍违反防疫规定按时出国，至今在西安发生滋事的外国人受到同样的处罚，人们对中国警察的“硬气”深感痛心。 这种“硬气”的背后是法治的支持，是依法预防管理的具体表现。

1985年全国人民代表大会常务委员会制定了《中华人民共和国公民出入境管理法》和《中华人民共和国海外外国人出入境管理法》，1986年国务院制定了两项法律的实施细则。 这些法律法规对规范出入境秩序、维护国家安全、服务改革开放、人员往来便利化、促进对外交流具有重要意义。 但是，随着中国对外开放的步伐加快，出入境人员的流动与日俱增。 公安部的数据显示，1985年出入境人员4079.6万人，其中外国人329.6万人，2011年出入境人员达到4.1亿人，其中外国人5412万人，分别增加了9倍和15倍。 交往的增加，必然引起各种问题，其中外国人非法滞留问题、违法犯罪问题尤为突出，公安机关的执法实践强调了上述法律法规的不足。 在这种情况下，2012年11届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议通过了《中华人民共和国出入境管理法》。 新法从2013年7月1日开始实施，前述的“两法”将被废除。

我国出入境管理法确定了促进对外交流和兼顾对外开放和维护国家主权、安全和社会秩序的大体，完善了公安出入境管理法的法律依据，将出入境管理法和我国治安管理处罚法、行政处罚法、行政强制法等法律与比较有效的街道合作，制定了规定 这项规定为中国警察第一时间解决这两个外国人在中国的违法行为提供了更坚实的法治基础。

在警察解决外国人在中国的违法犯罪问题上，人们从曾经的不满、不理解到至今的大赞中毒、硬气，其背后有我国法治的健全性和完整性。

一滴水珠，可以折射阳光。 外国违反法律者限期出国的事件也能让人感觉到国家法治的进步。

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