普法:法制网评：“中国之治”的制度密码是什么

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法制网络特约评论家的周望

制度是治国安邦的根本。 建立什么样的国家制度是近代以来中国人民面临的历史课题。 新中国成立70年来，我们党的领导人民不断探索实践，形成有效的中国特色社会主义制度体系，为当代中国的快速发展进步提供了根本保障，为新时期推进国家管理体系和管理能力现代化提供了重要经验。

中国特色社会主义制度是党和人民长期在实践探索中形成的科学制度体系，中国国家管理一切事业和活动按照中国特色社会主义制度展开，中国国家管理体系和管理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。 实践说明，中国特色社会主义制度和国家管理系统是以马克思主义为指导，扎根于中国大地，有深厚的中华文化基础，有深厚的中华文化基础，受人民支持的制度和管理系统，有强大的生命力和巨大优势的制度和管理 持续推进近14亿人口大国的进步和迅速发展，有5千多年文明史的中华民族能实现“二百年”的奋斗目标，实现伟大的复兴。

中国特色社会主义制度是科学社会主义理论逻辑和中国社会快速发展史逻辑的辩证统一，重复社会主义的根本性质，借鉴古今中外制度建设的有益成果，集中体现中国特色社会主义的优势，具有强大的生命力和巨大的优势 其显着特征主要包括13个方面:再三党的集中统一领导、再三党的科学理论、维持政治稳定，确保国家始终向社会主义方向前进的显着特征。 多次人民以家为本，迅速发展人民民主，密切联系群众，强烈依赖人民推动国家快速发展的显著特征。 多次全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著特征。 反复全国一局，提高各方面积极性，集中力量做大事的显着特征。 多次各民族一律平等，灌输中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣快速发展的显著特征。 以公有制为重复主体，多种制经济共同快速发展，以劳动分配为主体，多种分配方法并存，社会主义制度与市场经济有机相结合，不断解放和迅速发展社会生产力的显著特征。 反复共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀以前传承的文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧密团结的显著特征。 多次以人民为中心的迅速发展思想走上了保障和改善民生、增进人民福利、共同富裕道路的显着特征。 多次创新，与时俱进，自我完善，自我迅速发展，使社会充满活力的显著特征。 多次德才兼备，选择贤任能，集中使用天下英才，培养越来越多优秀人才的显着特征。 多次由党指挥枪，确保人民军绝对忠于党和人民，有力保障国家主权、安全、快速发展好处的显著特征。 反复“一国两制”，维护香港、澳门长期繁荣与稳定，促进祖国和平统一的显着特征。 多次独立自主和对外开放统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断做出贡献的显着特征。 这些显著的特征是我们党的领导人民创造经济高速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的根本保障所在，是“中国之治”的制度“密码”所在，也是巩固“四大自信”的基本依据。

中国共产党领导人是中国特色社会主义的最本质特征也是中国特色社会主义制度的最大特征。 党的领导制度在国家管理体系中处于统一地位，保障党发挥总结全球协调利益相关者的领导核心作用。 习大总书记说:“在国家统治系统的大局面下，党中央是坐在町中军账上的“帅”，车马炮各长，大局分明。 如果出现各自政治化、一盘散沙的局面，不仅无法实现我们明确的目标，而且一定会带来灾难性的结果。 ”。

从形成更成熟更定型的制度来看，我国社会主义实践前半部分的主要历史任务是建立社会主义基本制度并在此基础上进行改革，现在有很好的基础。 下半场，我们的首要历史任务是完全迅速发展中国特色社会主义制度，迅速发展党和国家事业，为人民幸福与安康，为社会和谐与稳定，为国家长治久安提供更完善、更稳定、更有效的制度体系

站在“二百年”的历史交汇点，党的十九届四中全会全面回答了我国国家制度和国家管理“应该多次巩固什么，完全迅速发展什么”的重大政治问题。 指导大新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻十九届四中全会精神，再次完全支持中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，如果把中国制度的特征从更好转变为国家管理效能，就一定是国家管理体系和管理能力的现代

(作者是中国浦东干部学院副教授)

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