普法:法制网评：国家治理体系的一再与完整

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法制网络特约评论家高长见

新中国成立70年来的成果备受瞩目，长时间的政治社会稳定、巨大的经济奇迹都充分说明了中国特色社会主义制度和国家管理体系的优势。

中国特色社会主义制度和管理体系的显着特征是我们巩固中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据，今后也要正确回答“重新巩固某事，完全、快速发展”的前提

中国特色社会主义制度是党和人民长期在实践探索中形成的科学制度体系，中国国家的管理体系和管理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。

事实胜于雄辩，70年的辉煌成就，充分表明政治稳定、经济快速发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一都有适合中国国情的巨大优势 经过这种实践检验的优势根源在于中国特色社会主义制度和国家管理系统三大优势:首先，它是以马克思主义为指导，扎根于中国大地，有深厚的中华文化基础，得到人民支持的制度和管理系统。 其次，它是具有强大生命力和巨大优势的制度和管理系统。 最后，是继续推进近14亿人口大国进步和快速发展，具有5千年以上文明史的中华民族实现“二百年”奋斗目标，实现伟大复兴的制度和管理体系。

过去的成就使我们有了坚定的制度自信，我们对反复加强中国特色的社会主义制度和国家管理体系有了更明确的认识。 十九届四中全会公报指出了中国的根本制度、基本制度、重要制度的实践效果、历史由来、文化传承，指出了中国特色社会主义制度和国家管理体系和管理能力的显著特征，这些根本制度、基本制度和重要制度，以及这些显著特征

中国特色社会主义制度和国家管理体系需要更完整、更成熟、更定型、更科学化。 我们还必须认识到我国国家的管理体系和管理能力还有几点需要改善，如何将制度的特征最大限度地转化为管理效能也是摆在我们面前的重大课题，也是我们需要完全迅速发展的要点。

通过反复加强制度和管理系统的根本，加强完全迅速发展还存在的短板，特别是制度的细分、执行，将制度的特点不断转变为管理效能，到2035年实现，各方面的制度更完整，基本上是国家管理系统

制度是管理系统的核心，也是管理能力的源泉，法治是制度的主要载体和实现形式。 全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系是国家管理体系现代化的中坚工程。 推进国家管理体系和管理能力现代化，同样需要全面依法治国中决定重复什么，完善什么。 正如十九届四中全会公报所指出的，我们必须走多次中国特色社会主义法治之路，多次依法治国、依法统治、依法共同推进行政、一体建设国家、法治政府、法治社会 另外，有必要完善宪法全面实施的体制机构、立法体制机构，健全社会公平正义法治保障制度，加强法律实施的监督。

在实现国家管理体系和管理能力现代化的征兵中，我们必须记住反复完整的辩证关系，反复是为了更好的完全和迅速的发展，完全、迅速的发展是根本意义上的反复和牢固，两者的统一是中国特色社会

(作者是中央党校(国家行政学院)政法部副教授)

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