普法:中国开放之门越开越大

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人民日报评论家

对外开放是我国的基本国策，开放是国家繁荣快速发展的必由之路。 开门，世界可以进入中国，中国也可以走向世界。

习大主席在第二届“一带一路”国际合作峰会开幕式上发表了主旨演讲，为扩大我国新的高水平对外开放指明了前进方向。 习主席强调，中国将在更广阔的行业扩大外资市场准入，继续大幅缩小负面清单，推进现代服务业、制造业、农业各方面的对外开放，越来越多的行业允许外资控股或独资经营。 这是党中央着眼于我国现代化事业的整体，着眼于推进优质快速发展和现代化经济体系建设，高瞻远瞩所作的重大决定，是我国对世界作出的庄严承诺。

开放带来机会，竞争促进快速发展。 这是我国改革开放四十年来的重要经验。 自1978年实施改革开放以来，自2001年加入世贸组织，党的十八大以来，更大力实施对外开放，我国开放的大门越来越大，经济也进一步加强。 通过不断开放市场、扩大准入、引进外资企业参与国内市场竞争，中国产业体系日益完善，公司竞争力不断增强，经济体系效率和质量不断提高，人民群众享受越来越多的好产品和服务 实践充分说明，开放竞争是我国经济快速发展增长的比较有效的途径，是建设社会主义现代化强国的必由之路。

从历史上看，通过一定的市场准入限制保护国内幼稚产业，维护国家经济安全，是中国国家和发达国家迅速发展的方法。 今天我国经济总体上超过了依赖市场准入限制保护国内幼稚产业的阶段。 经过几十年的高速发展，中国已经拥有世界上最完善的产业体系，建立了世界上规模最大的制造业体系，出现了大量的高层次公司，中国公司的才能被世界公认，中国公司整体上已经具备了和国际强手一样的竞技能力 只有扩大对外资的开放，创造更充分竞争的市场环境，引进国际高水平的市场竞争对手，才能使我国产业和公司更好地风雨无阻，看清世态，成长为真正有国际竞争力的强大市场主体。

开放竞争必然带来挑战和压力，没有挑战就不能超过自己，没有压力就没有前进的动力。 以前有点“僵尸公司”硬不死。 大量的过剩生产能力未能淘汰。 占用和浪费了大量宝贵的资源。 通过扩大开放竞争，加快低效公司和过度落后生产能力退出市场。 从局部来看，这是阵痛，但从整个国民经济来看，有助于推进国内供给方的结构性改革，促进市场清洁，提高供给系统整体的质量和效率，增加高质量有效的供给。

公平的竞争可以提高效率，带来繁荣。 外资公司进入我国后，与内资公司一样是平等竞争的市场主体，是整个国家社会生产力的有机组成部分。 我们严格实施《外商投资法》，实施准入前国民待遇和负面清单管理模式，继续大幅缩小负面清单，加快制定补助法规和措施，同行处理外资公司，包括外资公司在内的所有我国国内合法经营

现在贸易和投资保护主义有点在国家兴起，经济全球化在逆流而上。 那时，开放还是封闭，前进还是后退考验胸、视野、智慧。 我国作为世界第二大经济体，作为世界经济增长的最大贡献者，向世界展示扩大开放、欢迎外资的措施胜过一波，表现出中国共产党和中国人民的信心，意味着中国将继续在改革开放的道路上前进，世界合作的共赢与繁荣的迅速 我国的改革开放已经走过了辉煌的40年，越来越多的精彩在后面。 让我们共同见证这个伟大时代的到来。

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