普法:降低刑事责任年龄蕴含多重社会价值

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郭振纲

刑法修正案( 11 )的草案有条件地将现行刑法中承担刑事责任的最低年龄从14岁降低到12岁，响应社会的关心，回应社会的期待，加强对未成年人行为的制约，体现社会的公平和正义，包括多重社会价值。

据10月14日的劳动者日报报道，刑法修正案( 11 )的草案将于10月13日提请全国人民代表大会常务委员会二次审议。 为了应对社会关注的低龄未成年人涉罪问题，草案计划将法定最低刑事责任年龄个别降低到12岁。 草案二审查规定，12岁以上不满14岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡，情节恶劣的，须经最高人民检察院批准，承担刑事责任。

近年来，未成年人犯罪问题变得显着，改变刑事责任年龄的社会呼声高涨。 刑法修正案( 11 )草案将现行刑法中承担刑事责任的最低年龄有条件地从14岁降低到12岁，响应社会关注，响应社会期待，加强对未成年人行为的制约，体现社会公平正义，包括多重社会价值，司法

降低刑事责任年龄更适合犯罪。 罪刑的适应是我国刑法的基本大体之一，意味着犯罪者犯罪的行为必须相当于其刑事责任，不能轻视重罪，也不能轻罪。 另外，考虑犯罪行为者的认识度设定承担刑事责任的最低年龄。 最低刑事责任年龄的设定，目的是在一定程度上保护年龄低、社会认识差、行为控制能力弱的涉罪未成年人，尽量降低刑事处罚对其成长的影响。 但是，现实中，有时会发生比现行法定刑事责任年龄稍低的未成年人实施重大犯罪行为的事件，设定最低刑事责任年龄内在的社会道义，损害适合犯罪的法定的大体。 因此，对实施特定犯罪行为的未成年人降低刑事责任年龄，追究和抑制刑事责任，形成威慑力，有助于达到“相当于罪罚”，使犯罪的适应更加精练。

降低刑事责任的年龄更好地体现司法正义。 低龄未成年人实施严重犯罪行为，对受害者造成严重伤害，对社会秩序形成严重威胁。 法定刑事责任年龄的限定肯定会免除刑事责任，对受害者及其家人不公平，对维护社会公共利益和宣布司法正义也有负面影响。

降低刑事责任年龄有利于诱发未成年人的成长。 在现在的社会，网络上的不良新闻对未成年人的影响力，未成年人缺乏正确的社会认识，不良社会新闻缺乏认识能力，自我约束能力不强。 也有溺爱独生子女，削弱家庭教育功能的家庭，导致未成年“混世魔王”的出现，未成年人不擅长害怕法律，不擅长遵守社会道德和社会秩序。 在这样的社会背景下，通过法律手段追究未成年重大犯罪行为者的刑事责任，不仅是对未成年重大犯罪行为者的刚性矫正，刑事处罚本身就是社会诱惑，对越来越多的未成年人形成法治意识的诱惑，同时也是向上的

降低刑事责任年龄可以更好地实现未成年人的救赎与社会正义的期待之间的平衡。 最低刑事责任年龄的设定一方面体现了赎回犯罪未成年人的理念，另一方面也包含了社会正义的期待。 两者的平衡是确定刑事责任年龄的基本。 世界各国在制定刑事责任年龄时，考虑到了上述两方面的平衡。 随着我国未成年人早熟倾向的加剧和公众对社会正义期待的提高，两者的平衡越来越成为社会的焦点。 降低刑事责任年龄，有条件地对稍微特定的重大犯罪行为设定较低的追责阈值，有助于更好地赎回未成年犯罪行为者，也有助于更好地应对公众对社会正义的期待。

多年来，我国一直在加强未成年人犯罪预防体系的构建，除了未成年人保护法、未成年人犯罪预防法等法律法规的发行实施外，还追加了最高法院、最高检察院、公安部发行实施的相关事务程序等。 这次刑事责任年龄的选定将进一步加强“预防、保护、处罚、教育为一体”的未成年人犯罪防止法机制。

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