普法:认定摊贩正当防卫的价值所在

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王梓佩

最近，重庆水果摊主为了占道经营，和城管争吵，摊主把水果篮子撞到城管前，伤了城管队员杨某的手，杨某后来追了摊主，摊主在躲避的过程中抓住西瓜刀砍了杨某的手。 9月13日，重庆市南岸区公安局公布了解决结果，认为摊主行为是正当防卫，受到很多网民的称赞。

人们称赞的是，首先是公安机关正确适用正当防卫。

正当防卫与实施非法入侵行为的人对比，以保护合法权益不受侵害为目的，采取一定限度内的制止行为。 在这次事件中，摊主生气地把篮子砸在地上，所以想要伤害城管并不容易，城管打人与其说是反击，不如说是泄愤的故意伤害。 从曝光监视器画面来看，女摊主无力插手城管拳，根据医院的诊断，摊主呈现轻型脑损伤，全身很多软组织受损。

当人身安全受到现实的紧迫威胁，处于孤立无援的紧张心理状态时，摊主急忙拿着水果刀砍向城管。 很明显不是互相吵架，而是防卫行为。 切断城管的手，显然不是必要的重大损害。 认定摊主斩城管系正当防卫，符合法律规定和最近发表的指导意见要求，也符合公众朴素的感情评价和正义的期待。

警察对这个事件的认定不仅维护司法正义，而且在警察解决城管和摊位矛盾方面，以法律为基准，表现出对任何一方都不偏袒的角度。

在城管和摊位的矛盾中，人们的习性同情弱者，在事情经过不完善或者调查结果不明确的情况下，容易先入为主地站在摊位方面谴责城管工作，城管团队也确实素质不全，有点违反执法行为缓和 在此背景下，城管有时因合理的执法行为缺乏信任基础而受到谴责，个别城管的违反行为没有及时纠正，因此依赖于有无恐惧和激烈。

要改变这种状况，纠正舆论的偏见，警察需要分析，由不洒泥的解决办法——摊主经营，抵抗管理，妨碍职务的执行，进行警告处罚。 摊主斩城管系正当防卫，无需承担法律责任。 城管殴打他人，根据治安管理处罚法进行行政拘留。 这决不是“各打五十大板”，而是明确检查事件的经过，逐一定性双方的行为，各自依法解决，纠正“谁受伤谁合理”“大事化再化”等错误倾向。 一方面足以让公众感受到国家机关公正执法的决心，另一方面明确反对非文明执法的鲜明态度，让执法团队约束自己的行为，提高法律意识，提高执法能力，依法按规则为人民服务。

舆论普遍支持决策解决，对摊主受到警告处罚不表示不满，也可以证明问题。 公众对弱者有同情，但并不是不讲道理偏袒某一方。 摊主的占道经营明显有错误，有关机构摆平态度，说有事有理，实际上公正处断，自然会被同意。 同样，如果城管每次都能用合适的方法解决摊位信息表现和矛盾，公众也并不总是站在对立面谴责城管。

这次的事情和解决决定值得摊位、城管、相关部门警戒、教训。 在法律的轨道上决定是非，伸张正义，一切都会变得简单，人们也不会被感情所束缚。

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