普法:讲好提案故事 讲好人民政协故事

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刘佳义

提案是提案人提交政协全体会议或常务委员会，经过审查立案提交承包机关处理，提出答复的书面意见和提案。 人民政协成立70年来，提出了职工服务党和国家中心的职工，对新中国和社会主义革命、建设、改革的各历史时期发挥了重要意义。 截至目前，全国政协收到提案15万多件，处理提案13.58万件。 面对如此庞大的提案数量，面对众多纷杂的提案事业，明确历史脉络，使提案从废纸堆中生动明亮，最佳做法大致是讲好故事。 故事大致没有决定，虽然不能得出最后的结论，但说实话，说规则。

政协的提案有故事。 要讲提案故事，必须从很多事实中发掘。 这里有各行各业的知名人物，也有沉默的实干者。 有提案的提出和处理的曲折，也有偶然的美好发现。 既有看似不成功的突破，也有至今多次探索的地方。 但是，在这一切中，思想才是提案的真意。

提案的故事很感人。 令人感动的是，我们能感受到政协委员的国家感情和责任担当，从中感受到政协委员事实上追求真理的精神，从中感受到政协委员是民生、有热情民心的赤子之情。 我们每次读这些建议的故事，总是很感动。 根据提案事业的实践说明，以委员为主体的人民政协确实处于凝聚力的第一线、决定咨询的第一线、协商民主的第一线、国家管理的第一线。

提案事业是政协事业的一部分，讲提案故事是讲政协故事。 所谓“一滴水能看到太阳的光辉”，就是通过讲述提案故事，总结提案的实务经验，探索其实务法则和做法。 总结70年来的提案事业经验，第一，要多次做党的领导，要把党的领导勾结在提案事业各环节的全过程中。 要反复掌握好党的创新理论，把马克思主义中国化的最新理论成果作为提案事业的根本遵守和行动方针。 需要重复人民政协的性质定位，人民政协作为社会主义发挥协商民主的重要途径和专业协商机构的作用。 要加强思想政治领导，广泛聚集共识落实到倡议事业的各个环节，发扬民主，增进团结互相贯通，建设资政，聚集共识的双向力量。 必须反复围绕中心、服务大局的基本方针，聚焦重要问题、重大问题提出财政建议。 要以人民为中心，致力于促进民生改善，协助党和政府增进人民的福利。 要反复协商民主勾结提案，体现在提案的提出、起草、提出、处理、处理、监督、反馈各环节。 要多次提高质量，推进提案事业的质量提高插件。 要多次完善制度机制，以政协章程为基本，以拟议的实务条例为基础，健全相互合作、比较有效的制度体系。 要多次加强职务能力建设，加强政治把握能力、调查研究能力、与群众联系能力、合作工作能力。

经常说建议故事，更好地说人民政协的故事。 通过讲建议故事和政协故事，明确人民政协从哪里来、现在去了哪里、新时期建设什么样的人民政协、建设人民政协等重大问题，执行党中央的决策部署和对人民政协工作的各项要求，国内外中

(作者是全国政协文化史和学习委员会副主任，北京市习大新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

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