普法:发挥“行贿人黑名单”的反腐力量

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江德斌

日前，湖南省纪委监察委员会通报，该省13家、36名个体被列入湖南省工程建设项目招标突出问题专项整治第一届“黑名单”。 名单公布之日起一年内，上述公司和个体将被限制从事招标活动，并受到取消财政补助金资格、加强税收监督管理等共同惩戒措施。

全国行贿犯罪档案和新闻查询平台被称为行贿受贿者的“黑名单”。 2002年初，浙江省宁波市北仑区人民检察院在全国率先发布了《行贿人黑名单》，为有关机构提供了以行贿记录查询为主的诚实咨询服务。 2012年全国贿赂犯罪档案查询系统实现全国网络，各地将其作为反腐败的利器，打击商业贿赂违法犯罪，控制和防止职务犯罪，保障市场公平竞争。

贿赂和受贿的一体两面是社会危害性极大的违法犯罪行为，也是贪污受贿、徇私舞弊法、滥用职权等腐败现象的催化剂。 在快速发展市场经济需要公平竞争的环境中，行贿者破坏公平的大体，依赖贿赂贯穿关节，获得市场竞争的特征，损害其他竞争者的利益，不利于市场经济健康快速发展。

行贿受贿者的根本目的是获利，其财物是为了得到越来越多的回报。 特别是在特殊领域，比起行政罚款，取消受贿者的市场参与、资质取消、评级下降、融资渠道关闭等措施，使失信者、受贿者不能继续参加，给失信者带来更多切肤之痛。 笔者为了更大程度地发挥黑名单的反腐败效果，现阶段打破行政部门的新闻壁垒，实现新闻数据的共享互操作，利用大数据、区块链、人工智能等新闻技术，获取贿赂者的新闻数据

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