普法:坚定信心，稳定外贸基本盘

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高凌云

在今年两会的“部长通道”上，商务部部长钟山说:“外贸外资的基本盘一定是稳定的。” 根据前几天海关总署公布的数据，4月我国进出口贸易的表现超出预期。 4月当月，我国对外贸易进出口总额为2.5万亿人民币，比去年同期略有下降0.7%。 其中，出口同比上涨8.2%，为1.41兆人民币。 这表明我国出口改善的趋势已经出现，贸易结构持续优化。

疫情新冠引起的肺炎影响了世界贸易，在这样的背景下，4月我国的贸易比预想的要好，非常困难。 我国出口小幅上升，主要有三个原因。 一是国内公司再生产步伐快，疫情防控期间积压订单陆续发放。 二是出口市场多元化结构初步形成，对东盟和“一带一路”沿线的国家和地区出口保持快速增长。 三是增加防治疫病的医疗物资出口。 这些因素都证明，尽管面临着各种风险的挑战，我海的对外贸易韧性充分，长期以来没有变化为良好的快速发展趋势。

我国进出口的表现有力地反击了非常吵闹的所谓“脱钩”的发言。 我国进出口取得的成绩、表现出的韧性，赢得了声誉，振奋了信心，同时更促进了产业链、供应链、价值链，在中国留下了坚实的印象。 我国全球率先控制疫情，这为再劳动再生产、再商再市创造了条件。 除此之外，中国有最完善的工业体系，对于供应链长、生态圈多而复杂的产业来说，留在中国是主要的选择。

然后，必须冷静地认识到未来的风险挑战。 另一方面，外贸公司依然面临着取消和延期手工订单、新订单合同困难、物流不完善等诸多问题。 另一方面，疫情的蔓延给世界经济和贸易带来了很大的冲击，不明确性、不稳定性的因素明显增加。 为了有效应对外部冲击，必须推进经济全球化，不要扩大开放。

要从制度层面，建设具有国际先进水平、更开放、更方便、法治程度更高的商业环境。 推进从价格特征向以人才、资本、基础设施、技术、服务、企业品牌为核心的综合竞争特征转变，提高中国参与国际竞争的综合实力，培养对外开放的新特征，增加外资吸引力，加强更高水平的开放 然后，反复进行双边、多边、区域次区域开放合作，进行《区域全面经济伙伴关系协定》的后续业务，推进中欧投资协定谈判、中日韩自贸区等早期达成，推进亚太自贸区的建设。 进一步优化国际市场布局，加强和提高中国在全球市场的份额和影响。

从贸易结构看，要推进对外贸易的优质快速发展。 为巩固服务业对外开放的基础，进一步推进服务贸易自由化、便利化，建立跨境服务贸易负面清单管理制度，提高和推进东部地区、自由贸易试验区在扩大服务贸易开放中的领导作用 并进一步加大高附加值出口产品的比重，推动客户多元化，减少对发达国家的依赖。 在产业布局中，积极吸引全球产业链、供应链、价值链的重构，依靠巨大的国内市场诉求，主导市场驱动型全球产业链的形成，也依靠整体的科技创新能力和技术水平，产生

(作者是中国社会科学院世界经济政治研究所研究员)

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