普法:要让限塑禁令“不可降解”

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连海平

日前公布了《北京市塑料污染对策行动计划(-2025年)(征求意见稿)》(以下简称“限制10条”)。 《模具限制10条》除了禁止、限制部分塑料制品的生产和销售外，还聚焦于饮食、外卖平台、批发零售、电子商务快递等重要领域，加强减成型力，严格管理塑料制品向自然环境的泄漏

可以说在“双11”的时候讨论“限制”的话题是非常对应的。 随着电商体量的增大，“双11”每次到来，电商公司和仓库物流公司都进入作业高峰，作为基本材料的“主力军”---塑料制品领域也到了爆仓期。 但是，在享受了“买买买”之后，在家等快递的时候，你有没有想过“生态灾害”会偷偷到来？ 大部分快递材料不能比较有效地回收。 特别是不能分解的塑料包装，在自然中完全分解需要100年的时间。 到了我们应该做什么来改变这种现状的时候了。

虽然《管制令》我们不知道，但与过去相比，北京的《管制十条》有很多新的亮点。 例如，使用限制也是限制生育，行政机关率先降低范围等。 在使用限制方面，包括了几个大塑料污染“重灾区”的所有领域，列出了管理时间表。 餐饮业在年末禁用不可分解的塑料吸管。 批发零售业在年底禁用不可降解的塑料袋。 电子商务快递业，2025年底禁用不可降解的塑料胶带。 住宿会展业必须自主提供六种不重复的用品。 在限制生产方面，全市禁止生产和销售厚度0.025毫米以下的超薄塑料袋……对违反行为也有说明，计划将违反生产、销售、采用塑料制品等行为列入失信记录。

“限制10条”是立体的、全链的管理制度体系，着眼于将来同时考虑现状，比较实用，如果顺利执行，应该说对塑料污染管理有很大帮助。 让公众担心的是执行力，不能拔出锁链，否则“管制令”也容易成为“可分解的”禁令。 这种担心不是杞人忧天，十几年前就发表了同样的政策措施，但效果不充分。

实践说明，长牙的“管制令”注定不能吃塑料垃圾。 把《管制令》定为“牙”，必须法律地位高，管制标准严格，执行有效，处罚得当。 例如，作为生产的一环，政策不允许生产某种塑料用品。 这样做的话，对于违反公司的“门停电”，红牌的处罚会出场，不要打开网络。 　　　　　　　

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