普法:加速流通体系建设 为“双循环”提供强支撑

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本报特约评论家

统一的国内市场是经济大国和强国的“标准”。 长期以来，物流价格高是影响中国经济快速发展的一大顽疾，物流价格高的重要原因之一是没有形成全国统一大市场。 中央要求加快整个国内统一大市场，降低物流价格，使负重前进的中国经济更轻，更充满活力。 全国统一市场整体也有助于拉动支出，更好地发挥支出关系到经济快速发展的拉动作用。

习大总书记9月9日在中央财经委员会第8次会议上发表重要演说，强调流通体系在国民经济中发挥基础作用，为了构筑新的快速发展结构，必须把现代流通体系建设作为重要的战术任务。

在社会再生产过程中，流通效率与生产效率同等重要，是提高国民经济整体运行效率的重要方面。 高效的流通体系能在更大的范围内结合生产和费用，扩大交易范围，推进分工深化，提高生产效率，促进财富创造。 当前，中国进入优质快速发展阶段，以国内大循环为主体，加快构建国内国际二循环相互促进的新的快速发展格局，对高效现代流通体系的建设提出了更高的要求。

改革开放以来，我国流通产业的交易规模持续扩大，基础设施明显改善，新行业层出不穷，成为国民经济的基础性和先导性产业。 但是，长期以来从“再生产、轻流通”以前流传下来的观念和方法，我国流通系统的现代化程度依然不高，还有很多堵塞点，必须尽快解决。 比如法治化环境和可靠性体系不完善，假货劣质现象增加了交易价格，全国统一大市场依然面临着一点地方保护主义的壁垒，处理了一点地方“数据孤岛”现象严重等制约流通产业迅速发展的重要问题，

瞄准堵车点，加速整个国内统一大市场。 统一的国内市场是经济大国和强国的“标准”。 长期以来，物流价格高是影响中国经济快速发展的一大顽疾，物流价格高的重要原因之一是没有形成全国统一大市场。 这次中央财经委员会会议建议，为了加快国内统一大市场，促进供求，形成产销的良性循环，有必要降低物流价格，使负重前进的中国经济更轻，更充满活力。 另外，全国统一市场整体也有助于拉动支出，更好地发挥支出关系到经济快速发展的拉动作用。

因此，深化供给侧结构性改革，逐一发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，统一推进现代流通系统的硬件和软件建设，迅速发展流通新技术、新业态、新模式，流通

解决难点，建设现代综合运输系统。 物流业是融合运输、仓库、配送、流通加工、新闻服务等产业的复合型服务业，交通运输是物流快速发展的基础环节和重要载体。 近年来，我国综合交通运输系统不断完善，物流业持续高速发展，但交通运输与物流融合不迅速，有些通道不畅，枢纽联系不畅，联系链不通，新闻化与公司协同急待

因此，加快形成统一开放的交通运输市场，优化完整的综合运输通道布局，加强高速铁路运输和国际航空运输能力建设，加快形成内外连通、安全高效的物流互联网，以国内大循环为主体，国内国际双重

注视痛点，完善现代商贸流通体系。 商贸流通业的迅速发展与国家和区域经济的迅速发展规模、结构、阶段、配置、体制等密切相关，不同的社会经济增长期决定了商贸流通业中物流和人流的诉求量和诉求水平。 近年来，我国商贸流通业体制、市场、渠道、行业等发生了很大变化，但市场化程度仍有待提高，流通主体之间的关联度较低，存在现代化、新闻化、经营管理水平不高等问题。

因此，要推进商贸流通体制改革，培养有世界竞争力的现代流通公司，推进数字化、智能化改造和跨境融合，加强标准化建设和绿色快速发展，促进与居民日常生活有关的商贸流通设施改造升级，健康迅速

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