普法:跨区域“旅游＋”要加强规划设计

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经济日报多媒体数字报刊

乔文汇

冬季旅游产业交易博览会、丝绸之路冰雪风插曲、伊犁“雪之恋”冰雪文化旅游节、昌吉天山天池冰雪风插曲……笔者从新疆文化和观光厅出发，以新疆牵引冬季旅游为目标，在全区各地陆续进行丰富多彩的文化旅游活动，恢复旅游市场

笔者发现，今年以来在新疆举办的各种文旅活动大多立足于“旅游+”战术的执行，激发了产业快速发展的活力。 例如，迄今为止在福海县举行的“百万阿勒泰羊转场文化观光节——牧畜归活动”，以及汉密尔顿市和甘肃敦煌市合作举办的“敦煌汉密尔顿海路超越野耐力大赛”，将旅行和哈萨克族牧民转场结合起来，让游客与牧民一起移动。 后者作为汽车越野赛，在敦煌鸣沙山脚下设有起点，汉密尔顿的地形群有终点，戈壁、峡谷、河床、沙漠等多条杂七杂八的路线被设计，受到关注。

这两个活动是实践“旅行+”理念的成功例子，应该说是把旅行分别融入民俗、比赛，创造了旅游业的新亮点。 近年来，新疆各地以推进旅游业供给侧结构性改革为主线，深入执行“旅游+”战术，培养了产业快速发展的新动能。 实践表明，“旅游+”战术是推进旅游产业转型升级的重要措施，也是促进产业融合的比较有效的手段，旅游因产业融合而丰富，相关产业因旅游而精彩。

我认为有必要实行“旅行+”战术，从“旅行+”到“旅行好”，进一步加强顶级设计。 比如新疆的民俗风情浓厚，这是当地旅行的重要看点，是吸引国内外游客的金字招牌，应该充分发掘和利用这一特征。 但是，如果缺乏科学计划、统一的配置，同质化就会变得容易。 因为民俗风情旅游资源通常像新疆哈萨克族牧民的转厂一样，在伊犁、塔城、阿勒泰、博尔塔拉、汉密尔顿等多个行政区共享。 阿勒泰的各级行政区还存在福海、富蕴、哈巴谷、布隆迪等县。 如果这些地方不协调，各地迅速发展各自的“旅行+转换”，就会产生过度的竞争和再建设等问题，内部消费变得严重，特色可能会变成“褪色”。

另一方面，现在旅游产业的迅速发展主导着行政区域，但旅游活动超出了通常区域。 因此，实行“旅行+”战术需要进一步加强顶层设计，打破各自的政治弊病。 探索跨地区实施“旅游+”模式，在相邻行政地区建立旅游联盟的基础上，细化合作副本，建立“旅游+”联盟，共同推进旅游与共享资源融合，应对再建设和同质化的课题。 “敦煌汉密尔顿海路超级越野耐力大赛”是跨区域合作的案例。 两地戈壁沙漠相连，丝绸公路古道相连，以超越行政界限的视角和协同思考共赢，培养“旅行+比赛”的新亮点，可供参考。

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