普法:深化海南边防检查管理改革

本篇文章2228字，读完约6分钟

李学恩海口出入境边防检查总局党委书记、总站长

今年是全面建设小康社会的决赛年，是推进海南自由贸易港整体方案实施的一年，面对国内外风险挑战增加多而复杂的局面和全世界疫情增加的新形势，边检管理工作如何把握新机遇，迎接新挑战 前几天召开的年全国移民管理事业电视电话会议，对现在和今后的某一时期的移民管理事业开展了事业，为海口边检总局服务海南自由贸易港的国家重大快速发展战术确定了具体的努力方向。 从深化边防检查管理改革探索的角度分解，全力促进海南自由贸易港建设的快速发展，必须把握以下几个方面。

提高政治立场，正确把握形势，加强在新时代完成新使命的责任

在海南探索建设中国特色自由贸易港是习大总书记亲自规划、自行部署、自行推进的重大国家战术。 年4月13日，习大总书记庄严宣布党中央决策支持海南逐步探索，稳步推进中国特色自由贸易港建设。 之后，总书记在许多重要场合、重要时刻的重要演说中，对自由贸易港的建设作出了重要的论述和指示，充分体现了总书记、党中央对海南的高度重视和特别照顾。

海口边检总局作为中央驻琼直接服务海南对外开放的重要职能部门，责任重大，使命光荣。 如果说海南是深化我国改革扩大开放，建设中国特色自由贸易港的试验田，与之相对应，总站必须促进自由贸易港建设中的先行军之争，为全国边检管理事业积累实践经验，提供新的参考 随着海南改革开放的深化，边检机关保障口岸安全和报关的顺利压力，总站大胆突破，先于人，埋头的特区精神和扎根，发扬顽强、无私奉献的椰树精神，立足边检功能，口岸报关便利 向海南省委省政府积极接受自贸港建设的任务，积极提出建议，对琼港澳游艇的“自由旅行”、邮轮海上旅行、外国人孤岛管理系统、国际贸易的“单一窗口”建设发挥积极的功能作用，对自贸港建设

加强高层设计，不断创新，加快探索自由贸易港边防检查管理政策体系

一是全面调查整理目前边检管理政策与自由贸易港建设快速发展诉求不一致问题的短板。 在政策研究、事业执行中，必须加强目标导向、问题导向，增强政策的对比性、实效性，为自由贸易港建设提供更全面的服务提供目标索引。 在调查的基础上，论证政策实施的可行性，判断安全风险，积极与驻地党委、政府合作向国家移民管理局提出申诉建议，推进新的、真正起作用的便利措施的发表。

二是积极探索出入境管理和边防检查相关功能的最佳整合。 必须加强与海南省出入境管理、铁路、民航、香港航空等部门的深入探讨和论证，共同整理外国人入境管理失控、非法孤岛等问题的风险，并就下一步进行海南省外国人服务管理等实务研究提出处理方案 这是边检机构“跳出边检看边检”，积极进行地方经济社会建设的有益探索和实践，积极服务。

三是有效发挥中央驻琼主责任部门的特殊功能属性。 作为中央驻琼开展边防检查的主要责任部门，必须正确把握中央事权与地方经济快速发展诉求的关系，积极、正确、有效地发挥中央驻琼单位的功能作用。 在自由贸易港建设边境检查管理政策研究制定和创新实践中，发挥积极突破的特区精神，有组织、有计划地开展探索研究，大胆提出合理的事业意见建议，中央对海南自由贸易港建设越来越多、更优秀的边防检查管理政策 另外，有必要自主地自觉维持中央事权的统一性和权威度，多次工作大体上遵守工作纪律。

把握重要环节，夯实事业基础，提高边防检查管理服务海南自由贸易港建设现代化水平

一是更重视边检管理现代化水平的提高。 实际上，必须运用好的上级给予的优惠政策，对59个国家的免签证政策的采用情况展开科学判断，推进申报手续的优化和免签证范围的扩大。 进一步细化邮轮海上旅行边检查的检查措施，提高旅客登机、离轮检查的效率。 积极推进邮轮15天免签证政策等国家移民管理局12项支持政策措施的执行落地。 发挥一个个大数据的作用，积极参与海南一号工程社会管理新闻化平台的建设，提出边检诉求，加强数据共享的互通，断绝利用大数据思维提高口岸管理性能和服务质量的创新手段 提高检测手段的新闻化、智能化水平，不断优化和整合各种边检系统平台的建设，iapi、生物新闻识别、自助报关、港口综合管理新闻平台的深化运用、无人机、光电雷达、ais、。

二是更重视口岸的安全管理。 加强风险判断，对自由贸易港建设过程中边检管理的新风险挑战展开科学判断，在海南自由贸易港建设背景下可能出现“三非”外国人增加、中转、中游等情况，建立风险判断模型，非法活动 要加强口岸安全管理，调查口岸整体就业体系，提高空海港出入境人员、交通运输工具检查水平，加强应急处突击能力，严防涉险、危险安等各种违法犯罪活动，牢牢遵守国门防线。 加强口岸执法合作，要在前期工作的基础上，充分凝聚和吸收这次新冠在防治肺炎疫情联合联合控制方面的宝贵经验，全面加强与海关检疫、地方公安等政府部门、合作机构的密切合作，完善口岸合作机制和口岸信息

三是更重视团队政治素养和专业能力的提高。 要加强思想政治建设，继续深入开展“牢记初衷、记住使命”的教育活动，推进政治理论学习，不断巩固民警对自由贸易港建设的责任感、使命感、必胜信念。 要加强专业能力建设，深入开展各类业务训练和大训练兵活动，培养和培养适应新形势、新快速发展要求的边检管理队伍，特别是提高前台检查、后台检查、紧急处突“三个队伍”的职务能力 加强纪律作风建设，密切关注自由贸易港建设过程中出现的新优势、新要求和新风险挑战，比较建设民警思想防线，严格管理监督，广大民警夯实反腐败思想基础，“守关”等职务

标题：普法:深化海南边防检查管理改革    地址：http://www.shuiyihui.cn/pf/2021/0105/23241.html