普法:以大数据为支点释放应急管理效能

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王建红

为了预防疫情，不仅需要“铁脚板”，还需要大数据。 在这次疫情的应急管理中，在联合防卫、人员调查、或各方面力量的调整、重要物资的采购供给的保障方面，明确了很大的数据。 例如，通过对城市间交通运行系统的数据监测，了解疫情严重地区人群的流向，寻找疫情防控的薄弱环节和风险点，为城市公共卫生应急反应争取了时间。

最近，习大总书记在浙江省考察期间来到杭州市大脑运营指挥中心，观看了“数字治堵”、“数字治城”、“数字治疫”等应用展示，是杭州市利用城市大脑提高交通、文旅、卫生保健等系统管理能力的创新成果 事实上，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等尖端技术推进城市管理手段、管理模式、管理理念创新是推进城市管理体系和管理能力现代化的必由之路，是城市应急管理性

应用大数据是我国应急管理制度特征向管理性能转变的重要支点。 年4月，国务院安全生产委员会办公室、国家减灾委员会办公室、紧急管理部联合发布了《关于加强紧急基础新闻管理的通知》。 要求建立一体化全覆盖的全国应急管理大数据应用平台。。 今年2月初，国家卫健委发布了《国家卫生健康委员会办公厅关于加强报道化支持新型冠状病毒感染肺炎疫情预防管理工作的通知》。 要求利用大数据技术实时跟踪疫情的迅速发展，要点筛选，进行比较有效的预测，为科学防治、准确的措施提供数据支持。

现在的疫情防控没有全胜，任务依然艰巨。 习大总书记强调，鼓励利用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在免疫监测分解、病毒跟踪、防治、调配等方面发挥更好的支持作用。 对此，充分认识到当前疫情防控形势的严峻和复杂性，运用大数据等先进技术分析重大风险和重大风险新闻的变化情况，寻找潜在的风险来源，加强预测研究判断，支持数据的紧急智能预测警报水平和 加快多源数据整合，研究全国统一大数据整合平台建设，利用大数据技术整合各地政府部门、各种公司、各种机构的碎片化数据，打破数据“部门墙”和“领域墙”，预防各种政府 此外，加快完善的预防管理机制和过程，在线结合，根据划分等级和人员流动数据新闻，利用大数据技术形成重要的预防管理对象可视化行为路线图，提高离线员工检查交叉路口的能力，

从长期来看，加快完善的重大疫病防治体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系，比较预见不足、经验不足等短板，加快“重预防、重科学、强联动”应急管理体制建设，疫病防治体制机制、国家公 加强历史和当前应急管理基础数据新闻的收集整理，利用大数据技术深入研究灾害发生的快速发展规律，建立完整的灾害事故趋势分解、应急预测、动态演化模型。 加快建立大数据自动预警平台，设置医疗卫生数据重要监测指标，加快建立大数据紧急物资管理平台等。

(作者是华北电力大学数据与哲学社会科学实验室主任、北京市习大新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

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