普法:始终坚定制度自信

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颜晓峰

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重复和完善中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化，必须诱惑全党社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优势，巩固制度信心。 实践说明，中国特色社会主义制度和国家管理系统是以马克思主义为指导，扎根于中国大地，有深厚的中华文化基础，受人民支持的制度和管理系统，是具有强大生命力和巨大优势的制度和管理系统，14亿人

党的十九届四中全会审议通过的《中国共产党中央关于重新完善中国特色社会主义制度、推进国家管理体系和管理能力现代化的几个重大问题的决定》是完全迅速发展中国国家制度和国家管理体系的纲领文献 重复和完善中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化，必须增强制度信心。 党的十九届四中全会表示，实践说明，中国特色社会主义制度和国家管理体系是以马克思主义为指导，扎根于中国大地，有深厚的中华文化基础，有深厚的中华文化基础，受人民支持的制度和管理体系，是强大的生命力和 我们必须深刻理解这一重要的论述精神，始终坚定制度信心，确保在党中央的坚定领导下，党的十九届四中全会明确的各项目标任务得到全面执行。

我们的制度和管理系统为当代中国的迅速发展进步提供了根本的制度保障

制度是国家基础、社会规律、管理的依据，管理是制度在实践中的运用，是制度功能的发挥。 新中国成立70年来，我们党的领导人民不断探索实践，逐渐形成了中国特色的社会主义制度，为当代中国的迅速发展进步提供了根本的制度保障。 我国国家管理的一切工作和活动都是按照中国特色社会主义制度开展的，我国国家管理体系和管理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。

中国特色社会主义制度和国家管理体系是指导马克思主义，具有深厚的理论基础，结合马克思主义基本原理和中国具体实际的结晶。 它创造性地运用马克思主义国家学说建设社会主义国家制度，建立和巩固中国的国体、政体、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度和各方面的重要制度，不断完善中国特色社会主义制度，不断健全中国特色社会主义法律体系 中国特色社会主义制度和国家管理体系扎根于中国大地，牢牢把握社会主义初级阶段这一基本国情，牢牢立足于社会主义初级阶段这一最大现实，在实践中逐渐成熟，逐步定型，比较中国面临的现实问题 中国特色的社会主义制度和国家管理体系深入把握中国历史文化以前传入，传承和弘扬中华文化精神，有深厚的中华文化基础，确保自身在实践中的运行有坚实的文化支持。 中国特色社会主义制度和国家管理体系，以反复和完整的人民为主要制度体系，迅速发展社会主义民主政治，反复推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，人民依法以各种途径和形式管理国家事务，经济 因此，中国特色的社会主义制度和国家管理体系为党和国家事业的迅速发展、人民的幸福与安康、社会和谐的稳定、国家长治久安提供了有力的制度保障。

党的十九届四中全会拟订了《关于推进中国特色社会主义制度再完善、国家管理体系和管理能力现代化的几个重大问题的决定》，把中国特色社会主义制度和国家管理体系建设提高到了新的历史高度。 现在世界经历了百年不遇的大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的重要时期。 要充分利用大局所包含的历史机遇，比较有效地应对大局带来的风险挑战，在民族复兴的关键时期进入新阶段，依靠国家制度和管理体系的大力支持和有效运行。 领导马克思主义，扎根中国大地，有深厚的中华文化基础，坚持和不断完善受人民支持的制度和管理体系，我们就能使各方面的制度更成熟，更定型，在新时代使中国特色的社会主义更好

我们的制度和管理系统具有强大的生命力和巨大的优势

中国特色社会主义制度和国家管理体系具有多方面的显著特征，为党的领导人民创造世界罕见的经济高速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供制度支持和管理保障，推动中华民族站起来，实现从富裕到坚强的伟大飞跃 重复和完善中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化，需要深刻认识中国特色社会主义制度和国家管理体系的强大生命力和巨大优势。

看一个制度和管理系统是否具有生命力和优势必须从政治和大方面评价和把握。 例如，制度上多次以人民为中心，看能否保证人民统治家园。 能否从制度中解放社会生产力，迅速发展，打破体制机制的弊端。 是否有自我完善的制度韧性，促进管理系统更科学、管理方法的有效性。 挖掘维护社会正义的制度的潜在能力能否保证最多人分享管理的好处。 请等一下。 一点国家长期陷入社会动乱，冲突不断，混乱丛生，一个根本原因是制度建设落后，管理能力薄弱。 中国特色社会主义制度和国家管理体系吸收了借鉴人类制度文明和管理经验的有益成果，经过长时间的实践检验，具有强大的生命力和巨大的优势。 党的十九届四中全会深入总结了中国国家制度和国家管理系统13个方面的显着特征。 这是中国特色社会主义制度和国家管理体系强大生命力和巨大优势的具体体现。

我国国家制度和国家管理系统之所以能形成13个方面的显著特征，是因为有其深刻的原因。 例如，我们党一直坚持对制度和管理系统建设的全面指导，保证了制度和管理系统建设的正确方向。 特别是以习大同志为核心的党中央科学策划民族复兴大业、国家快速发展大计划，党的十八届三中全会全面深化改革的总目标是完全迅速发展中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力的现代化。 党的十九届四中全会提出了重复和完善中国特色社会主义制度、推进国家管理体系和管理能力现代化的总体目标，进一步指明了制度和管理体系建设的正确方向。 另外，我们党从党的性质宗旨、初衷使命出发，以人民为中心巩固和迅速发展制度和管理体系，保证国体和政体高度统一、根本制度、基本制度、重要制度的高度协调，保证人民当家作主，保障社会公平正义和人民权利 另外，我们党深入把握共产党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会的快速发展规律，从制度层面推进国家管理现代化，使制度体系和管理体系相互融合，相互增强制度功能和管理能力，保证了国家管理现代化的制度特征。 我们要全面贯彻党的十九届四中全会精神，再次完全支持中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，更好地把我国的制度特征转变为国家管理效能，进一步加强中国特色社会主义制度和国家管理系统的生命力和优势

我们的制度和管理系统可以切实实现中华民族的伟大复兴

党的十九届四中全会提出了重复和完善中国特色社会主义制度、推进国家管理体系和管理能力现代化的总体目标，并作出一系列制度安排，发表一系列管理措施在中国国家制度和国家管理体系建设中的里程碑 以推进重复和完善的中国特色社会主义制度、国家管理体系和管理能力现代化为有力的牵引和有力保障，推进近14亿人口大国的进步和迅速发展，有5000多年文明史的中华民族实现“二百年”的奋斗目标，伟大的

重复和完善中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化的总体目标是，我们党成立100年后，各方面制度更加成熟，取得更定型明显的效果。 到2035年，各方面制度更完整，基本上实现国家管理体系和管理能力的现代化。 到了新中国成立100年，将全面实现国家管理体系和管理能力的现代化，进一步巩固中国特色社会主义制度，充分发挥优势。 这是与国家现代化整体进程相协调的总体目标，建立系统完善、科学规范、运行比较有效的制度体系，将中国的制度特征转变为更好的国家管理效能，实现党、国家、社会各事务管理制度化、规范化、程序化， 实现治理制度化，就是把制度作为治理之本，依靠制度进行治理。 统治制度化，最重要的是依法管理，全面依法治国是管理制度化的集中体现。 要提高运用制度管理的能力，提高制度管理的权威度。 实现治理规范化，必须强调治理的科学化、标准化，遵循治理规则，细化治理标准。 要实现治理计划，必须把程序作为处理问题、实现目的和促进快速发展的必要经过阶段，最大限度地降低治理风险，最大限度地提高治理效益。

中国共产党坚强的领导是反复完善中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化整体目标的根本保证，这体现在国家管理各行业各方面的各个环节。 重复和完善中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化是战术工程、系统工程，必须在党中央统一领导下进行。 新中国成立以来，我们党在国家制度和国家管理体系建设方面取得了历史性成果，积累了宝贵的经验。 特别是党的十八大以来，以习大同志为核心的党中央领导人民统一推进“五位一体”总体部署，协调推进“四个全面”战术部署，更完善中国特色社会主义制度，明显提高国家管理体系和管理能力现代化水平，执政 多次党的领导、科学计划、细致的组织、远近结合、整体推进，无论面对什么样的矛盾、风险挑战，我们都可以应对，从而实现反复和完全的中国特色社会主义制度、国家管理体系和管理能力的现代化

(作者是教育部习大新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、天津大学马克思主义学院院长)

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