普法:范例指导制度在弘扬社会主义核心价值观中的独特特点

本篇文章2778字，读完约7分钟

孙光宁

我国示范指导制度于2010年底正式建立。 这个制度以指导性实例的评选、编辑、参照适用和普及为中心展开，在维护法律统一适用和司法公正方面有突出的价值，是有中国特色的重要司法制度。 《关于将社会主义核心价值观进一步纳入法治建设的指导意见》指出，“完整的示范指导制度及时选择对司法案件具有普遍指导意义、对社会主义核心价值观的培养和弘扬起模范作用的示范，作为指导榜样发表，凯 “社会主义核心价值观融入法治建设立法修法计划”也确定了加强舆论诱惑，报道典型实例，弘扬法治精神，树立社会正气，鞭策丑恶行为，诱惑人们自觉实践社会主义核心价值观。 在弘扬社会主义核心价值观方面，实例指导制度具有独特的特征和价值。

指导性的例子很生动，“大众对每个司法案件都感到公平正义”

与法律法规和司法解释不同，指导实例最初是直接来源于司法实践的典型实例，经过层层选举被最高人民法院明确为指导实例。 抽象的法律规定适合法律职业群体的阅读和适用，生动的指导性例子容易被人民群众理解和认识。 对人民群众来说，除了关注直接参与的事件和社会热点事件外，指导性的例子是感知公平正义的重要方法。 定期发表典型的例子，可以提高法治意识，让公众从例子中直观地理解法律的大体和精神。 发表范例般的大众化方法，可以更好地发挥司法的领导作用，促进良好的道德风尚和正确的价值观的形成。

目前，最高人民法院发表了许多直接体现社会主义核心价值观的指导性例子，99日《狼牙山五壮士》的名誉权案是典型的代表。 该事件受到社会广泛关注，也是推进《民法总则》的《英烈保护条款》和《英雄烈士保护法》的重要事件。 在这个指导性例子的审判理由中，法官直接以社会主义核心价值观作为形成最终审判结果的重要依据，狼牙山五壮士的精神已经成为中华民族共同历史记忆和社会主义核心价值观的重要体现，是社会公共利益的一部分。 89日的《北雁云依案》强调了中华民族以前流传下来的文化和伦理观念，是公序良俗的重要副本，符合社会主义核心价值观的要求。 指导性案例94号《重庆市涪陵志大物业管理有限企业对重庆市涪陵区人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政确认方案》和98号《张庆福、张殿凯对朱振彪生命权纠纷案》都体现了对参照义勇行为的法律肯定，比较有效地参照义勇者的合法

以上指导性的例子都有相应的法律争论，审判理由是引入社会主义核心价值观作为论证依据，使人民大众更好地理解社会主义核心价值观是如何在具体事件中体现和弘扬的，直接感受比较有效公平的正义

指导性的例子是适时的，比较有效地反映社会主义核心价值观的最新实践

“法律必须稳定，也不是一成不变的。 ”抽象的法律规则不能频繁变更。 否则，会影响社会公众的稳定期待。 这也是制定法中包含的缺陷之一。 指导性实例不同，最高人民法院可以根据特定社会时期的不同形势，随时发表相应的指导性实例，通过其中包含的社会主义核心价值观论证审判结论，向人民群众推进和弘扬社会主义核心价值观。

指导的例子是具有及时性的典型代表，93日的欢迎方案。 这个事件是年内最有影响力的事件之一，也引起了关于正当防卫问题的讨论。 关于最高人民法院《关于在司法解释中全面贯彻社会主义核心价值观的事业计划(—2023 )》《在司法解释中要大力发扬正义、友好、互助的社会主义核心价值观和道德要求，适时将国防标准、处罚大体和见义勇为的争端 欢案判决生效后，最高人民法院立即选择作为指导实例，用正式的复制方法回应舆论的需要，体现了社会主义核心价值观对正当防卫的支持和肯定。

社会主义的核心价值观在基本复印件中稳定，在具体事件中有不同的表现，随着时间的推移迅速发展。 随着新闻传播技术和速度的提高，最高人民法院发表的指导性实例也能及时体现社会主义核心价值观的最新实践，以与时俱进的方式比较有效地推进和弘扬社会主义核心价值观。

指导性的例子具有可比性强的优点，可以正确强调社会主义核心价值观的具体副本。

社会主义核心价值观的文案丰富全面，各指导实例涉及的方面不能体现社会主义核心价值观的所有文案，但有在某些方面进行集中分析的优点，可以与社会主义核心价值观的特定具体文案进行比较深入的解释。

例如，“诚信”是公民个人层面社会主义核心价值观的重要副本。 在现在的一百多个指导性例子中，约有20个在审判理由或审判重点部分直接表现了“诚实”，充分表明了指导性例子强调了社会主义核心价值观的具体拷贝。 另外，一些指导性的例子强调了“自由”: 7日“牡丹江市宏阁建筑安装有限责任企业在牡丹江市华隆房地产开发有限责任企业、张继增建设工程施工合同纠纷事件”中尊重对当事人权利的自由处分，72日“汤龙、刘新龙、马忠太， 79日的“吴小秦对陕西广电网络媒体(集团)股份有限公司捆绑交易纠纷事件”是限制市场垄断，保护客户的选择自由。

各个指导性的例子对比的问题和纠纷比较具体集中，根据所体现的社会主义核心价值观的副本也是部分的。 但是，在这种具体的局部认识过程中，逐渐形成了对社会主义核心价值观的整体理解。 从这个意义上来说，所有指导性的例子都为比较有效地确立和弘扬社会主义的核心价值观增添了基础。

指导性的例子可以直接引用审判文件，结合具体案例有效发扬社会主义的核心价值观。

在最高人民法院发表的各类例子中，指导性的例子具有最高的正式效力。 根据《关于示范指导业务的规定》实施细则》第十条和第十一条，审判文件可以直接引用指导性榜样作为审判理由。 这种效力的定位在其他司法例子中没有。 另外，根据《关于加强和规范审判文件解释的指导意见》第13条，指导性的例子是审判文件进行论证说明的主要辅助论据。 这意味着解决类似案件的法官可以直接引用包括社会主义核心价值观在内的指导性例子作为解释的理由。 这些例子比较生动，不仅容易被当事人接受，而且可以对当事人和周围大众进行社会主义核心价值观的推进教育，实现法律效果和社会效果的统一。

资料证明，引用指导性例子的审判文件在数量上有明显上升趋势，指导性例子被司法实践接受的程度越来越高，影响越来越大。 直接表现“社会主义核心价值观”的审判文件也达到了近2千份，同样呈上升趋势。 直接引用充分体现社会主义核心价值观的指导性例子，可以实现这两种倾向的结合，有助于深入渗透社会主义核心价值观。

总之，用实例指导的方法推进和弘扬社会主义核心价值观具有独特的价值和特征，特别是对将社会主义核心价值观内化为人民群众的具体生活和行动具有重要作用。 为了进一步发挥以上价值和特征，需要最高人民法院越来越多地选择直接体现社会主义核心价值观的指导性例子，在正式副本的编辑和审判文件的参照适用方面为法官提供越来越方便的条件等完全的相关措施。

(作者是国家社科基金重大项目《以社会主义核心价值观为背景的示范指导研究》的首席专家，山东大学教授)

标题：普法:范例指导制度在弘扬社会主义核心价值观中的独特特点    地址：http://www.shuiyihui.cn/pf/2021/0106/23542.html