普法:立法顺应实践快速发展、人民要求

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中国法学会副会长、全国人民代表大会常务委员会法工委副主任许安标

新中国成立70年来，立法应实践的迅速发展、人民的要求，经历了不平凡的迅速发展过程，取得了显著的成果。

1949年9月，中国人民政治协商会议通过具有临时宪法性质的《共同纲领》和《中央人民政府组织法》，为中华人民共和国的成立提供了法治基础。 1954年9月，第一届全国人民代表大会会议通过了《中华人民共和国宪法》和五部组织法。 新中国成立初期还制定了婚姻法、土地改革法、反革命条例处罚、贪污处罚条例、选举法等一系列法律法令，为加强新生政权、实现和保障人民当家作主、实现过渡期总任务奠定了坚实的制度基础。

1979年，五届全国人民代表大会二次会议制定了七部法律，拉开了新时期立法事业的序幕。 1982年，五届全国人民代表大会五次会议通过了现行宪法，随后又进行了四次撰改，不断与时俱进，为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法保障。 2010年底，以宪法为核心，法律主要干燥，包括行政法规、地方性法规等多阶段法律规范在内的中国特色社会主义法律体系如期形成，国家全方位实现有法。 年9月，习大总书记指出:“这是我们的巨大成就，也是我们继续前进的新起点。”

党的十八大以来，在习大新时代的中国特色社会主义思想的引导下，全国人民代表大会及其常务委员会聚焦要点行业立法，不断完善国家安全、优质快速发展、对外开放、税收法定、生态环境、社会民生等方面的法律制度。 民法典编纂取得了重要进展。 立法表现出数量多、分量重、节奏快的新优势。 年3月，十三届全国人民代表大会一次会议第五次编纂了当前宪法，适应新形势，吸取新经验，确认新成果，制定了新规范。 到年8月底，目前比较有效的法律有274条，行政法规700多条，地方性法规12000多条，我国法律体系更完整。

新中国成立70年，特别是改革开放40年来，成功走出了中国特色的立法道子。 这是党中央对立法业的统一领导，指导中国特色社会主义理论体系，重复人民的主体地位，结合立法决定和改革决定，从中国国情和实际出发重复，将社会主义核心价值观纳入立法，将科学立法、民主立法、立法立法

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