普法:大数据助力政府服务转型

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岳钟

据新华社报道，浙江省建设厅日前与省发改委、公安、国土等10个部门和机构合作发表了实施意见，全面启动建筑工程“竣工试验一体型”改革事业，摸索将一系列数据用到最后，建筑工程竣工验证监督

建筑领域的检查流程繁杂是普遍的“老板难”问题。 这是因为建设工程的相关部门很多，至少与计划部门的计划验证、国土部门的用地核检查、消防部门的消防检查等相关，也有需要绿化、警察部门参加的地方。 另一方面，各部门标准不统一，多委托不同机构进行测绘，存在部门垄断、重复测绘等问题。 浙江省通过整合技术标准、服务机构、管理数据、事务流程，促进了检测测绘数据资源的一体化共享，实现了建筑工程检测的“简化”。

快速发展应用大数据是政府服务变革迅速发展的本质需要。 早些年，国务院发布了《促进大数据快速发展的行动纲要》，指出在全世界，使用大数据促进经济快速发展、完全社会管理、提高政府服务和监督管理能力已成为趋势。 近年来，“政务+大数据”的创新模式在各地开花，掌上交通、网上审查、电子纳税、智能医疗等新服务陆续上线，许多地方和部门推进政务功能重建和流程重建，网上审查、电子 老百姓得到了更方便的服务，政府也取得了满意度的提高。

当然，推进改革必然要求积弊的处理。 从实践上看，当前制约大数据政务改革的因素首先是两点，一是数据垄断带来的新闻孤岛。 二是部门业务不合作。 浙江省这次建筑工程“竣工试验一体化”改革中，建设部门先开展机构整合和技术标准统一，展开施工图电子图联审系统的功能，实现测绘数据共享，这也是改革最终落地的保证，其探索意义不言而喻

新闻化、互联网化、智能化势在必行，能做简单的政治解放权、大数据的事情还有很多。 不管推进什么样的“政务+大数据”改革，都要同时推进网上数据整合和网上流程重构，以便民惠民为中心牢牢把握数据的收集、分解、应用、反馈流程，优化政府服务流程，

( 8月28日《光明日报》3版《简政放权，大数据能做的事情还有很多》，作者:岳钟)

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