普法:从理论与实践维度把握习近平法治思想

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张真理

全国学习贯彻党的十九届五中全会精神之际，自11月16日至17日，新中国成立以来首次召开中央全面依法治国的职工会议，习大总书记在会议上发表了重要演说，系统阐述了新时期的中国特色社会主义法治思想。 这次会议不仅全面总结了党十八大以来的法治建设成果，而且强烈表明了我们党坚定不移地推进全面依法治国，法治在国家管理体系和管理能力现代化中发挥积极作用的决心。

党的十八大以来，以习大同志为核心的党中央深入掌握了世界政治文明史和现代化快速发展史的通常规律，敏锐地发现了内在世界的快速发展趋势和中国经济社会变革趋势，从中国特色社会主义伟大事业建设和快速发展全局出发，顺利地说

毛泽东同志指出:“每个国家的共产党、每个国家的思想界，都必须创造新的理论，撰写新的著作，产生自己的理论家，为现在的政治服务。” 以习大同志为中心的党中央聚集全党的智慧，凝聚广大人民群众参与国家管理的实践经验，新时期为什么要全面依法治国， 面对全面依法治国等一系列重大问题“党的领导是社会主义法治的最根本保证”“人民是依法治国的主体和力量源泉”“中国特色社会主义道路、理论体系、制度全面推进依法治国的根本遵守 总目标提出了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”等一系列重大论断，花了很长时间。 形成了习大法治思想这一马克思主义法治理论中国化的最新成果，为法治在中国特色社会主义伟大事业建设过程中发挥保障作用提供了根本的遵守和行动指南。

正确的理论诱惑科学实践。 在短短几年里，全面依法治国取得了重大进展。 以中央全面法治国委员会的成立为指标，党对全面法治国统一指导、统一部署、统一协调的力量不断增强，党的指导制度化、法治化水平不断提高。 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等保证人民当家作主的制度不断完善。 以重要行业立法为突破，法律规范体系日益完善，体制机制调整为切入点，法治实施体系日益高效，以加强党的领导和完整性为基本，法治保障体系日益强大。 以上海自由贸易试验区制度创新为典型实例，法治对改革快速发展和稳定的领导、规范、保障作用不断增强。

船到中游，打木模唱歌。 《中国共产党中央关于国民经济和社会快速发展的第十四个五年计划和制定2035年远景目标的建议》专门提出:到2035年，推进全面依法治国的首要目标是“基本实现国家管理体系和管理能力现代化，人民平等 在“十四五”时期经济社会迅速发展全方位的重要任务中，法治建设的具体目标任务已经与各项政策措施深入融合，无缝相连。

像“多次创新推进快速发展，全面形成快速发展新特征”部分一样，“健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，科研人员职务发明成果权益共享机制 “全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制”部分，包括“依法平等保护民营公司产权和公司权益，打破制约民营公司快速发展的各种障碍，促进中小微公司和个体经营者快速发展的法律环境 这个鲜明的特征充分证明了我们党强调用法治思维和法治方法深化改革，推进迅速发展，解决矛盾，维持稳定的战术选择，加快法治现代化是推进国家管理体系和管理能力现代化的必然要求。

新阶段的推进全面依法治国的方向已经确定，目标已经明确。 习大总书记在中央全面法治国业会议上的演说，再三再四党从全面法治国指导、再三再四以人民为中心、再三再四中国特色社会主义法治之路等11个方面，科学回答了中国特色社会主义法治建设的一系列重大理论和实践问题，现在和今后的一 当前要深入学习大法治思想，加快推进全面依法治国，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的法治保障。

(作者是北京市习大新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京市社会科学院法学所所长)

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