普法:超载治理要严防“灯下黑”

本篇文章1035字，读完约3分钟

武城县位于山东德克萨斯市西部、山东河北两省三市六县交界处，是鲁西北、冀东南的重要交通节点。 运河上的武城大桥是太行山区建材、石材、煤炭等物资东运的必经之路。 这里也是大型卡车超载超限的集中道路。 据一位媒体记者的调查，在禁止超载超限问题的背景下，收钱的“领先车”和保护车不受车罚的“车虫”长年蔓延。 当地的一部分执法人员为“车虫”长时间充当“保护伞”，超载运输大型卡车支付“车费”后顺利进行。 而且，应该成为超先驱的执法机构开始了自己“治超”的生意。

更令人吃惊的是，在武城县，将治超变成“刑罚经济”，不仅有别人一时的混乱，而且有相当的普遍性。 因此，要打破这种单位集体的“沦陷”，必然会面临更大的阻力。 越是“藏身之处”，越要加大追究责任的力度，不要成为“法不责任大众”。 结果，年以来，武城县纪委监察委员会解决了县警察大队、县交通运输部门执法人员88人，其中党纪政务处分了66人，移送审查起诉了22人。 这表明当地有关部门对治理采取了“零容忍”的态度。 当然，在日常管理中，必须着眼于防患于未然，在摇篮中杀死执法上的灰色生意。

实际上，基层执法机构把“治超”变成“生意”的现象很难说只是案例。 上个月，许多大卡车车主向媒体反映，安徽共享山、河南虞城警察向他们罚款50元，没有发行票据。 媒体记者全天候跟踪拍摄后发现，当地警察的员工普遍存在，在不告知违法行为的情况下直接向卡车车主收费。 为了坚持暴露这种现象，警告我们，提高过载管理能力，执法机关必须首先自己反省，不要出现“灯下黑”。

说到过载管理的难点，多考虑像运输价格高的企业一样，一部分司机必须通过过载来削减价格等客观因素。 但是，“灯下黑”式执法的存在可能证明了超困难，执法上的失范也不能忽视。 卡车司机高企业的运输价格包括支付给一点执行者的“运费领取”吗？ 现在，如果大部分道路的十字路口都设置了检查级，超载卡车到底是如何成功的呢？ 很明显，没有执法的扭曲，很多超载行为是不可能实现的。

在某种程度上，可以说是基层执法人员把“治超”变成了为自己做生意，客观上把治超纳入了“超载-收款-再超载”的恶性循环。 过载现象也越来越激烈，最终的管理效果通过执法上的扭曲而消除，在无形中也构成了现实的执行困境。

公路超载管理确实需要综合措施，认真公平的执法管理是其中最基础的保障。 很多事情警告执法机关要认真进行大型卡车的过载管理，打破为了过载而释放的“保护伞”，恢复其威望是很重要的。 (作者:朱昌俊，媒体评论家)

标题：普法:超载治理要严防“灯下黑”    地址：http://www.shuiyihui.cn/pf/2020/1222/18162.html