普法:莫让惠农金融服务在基层被念歪了经

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据媒体报道，河北省晋州市村民张炼军去世后，来自当地晋州恒升村镇银行的“借钱”。 警察明确表示，从年9月到年6月，恒升银行股东赵良“给予银行职员指示和语言威胁，对银行外部提供的贷款资料不进行任何审查、入户调查，制作贷款调查报告，批准制作贷款手续发行贷款。” 张炼军就这样在后面遭遇了“被借钱”。

要知道，这家村镇银行的注册资本只有5000万元，但近三年来股东欺诈达到26亿元！ 如果不是银行大股东瓯海农村商业银行的介入调查，不知道借假身份证的诈骗罪还会持续到什么时候。

这个案例的背后，有各个村镇银行的坏账审查的全面失守，成为内部人的宴会，也有可能成为诱发系统金融风险的导火索。 很多金融意识、法律意识、自我保护意识差的农民会成为俵上鱼肉。

首先，要抓紧村镇银行的风控垣，不要在基层扭曲中央的惠民金融政策。

以“支农小”为目的的村镇银行，担负着补充农村信用体系、服务“三农”的重要生力军，因此在贷款渠道、贷款抵押等方面进行了越来越多的惠农弹性化解决，降低了贷款门槛，降低了农村金融服务的可能性 但这不是不实施通常风控措施的借口，银行内部的蛀虫不能借机监督盗窃，使惠农金融服务成为疯狂欺诈的工具。

在“死人贷款”的事情上，晋州恒升村镇银行贷款审查的流程没有得到全线遵守，从顾客经理、分店经理到总店信用部经理，还有副行长，没有人履行正常的贷款审查手续，批准签名，不进行验证。 即使在贷款的时候，犯罪组织的成员也直接把非法的身份证拿到窗口领取现金，不验证身份证。 这种金融风气控制，保障不能自然说。

其次，事件背后是地区性市民个人新闻资料保护的崩溃。 据本案犯罪集团成员透露，他在企业见过一箱一箱的身份证复印件，上面都签过字，盖上手印。 他问这么多身份证复印件是从哪里来的，说“买回来的”。 你可以看到当地市民个人新闻、身份证复印件和签名被倒卖到了什么样的疯狂水平。 打击公民个人新闻犯罪，从10年前开始就写了《刑法》，这种犯罪作为源性犯罪，已经成为洗钱、骗取金融犯罪的重要环节，社会危害极大。

在这里，金融监督管理部门和公安机关必须及时向当地村民普及个人新闻安全保护知识，让村民牢牢管理身份证，不要随便签这个弦。 当地必须进一步净化末端的微小环境，对于“收购”“借用”的个人身份新闻的违法行为，必须出头打人，不得缓和。 你必须理解倒卖市民个人的消息只是整个犯罪链冰山的一角，决不能忽视。

村镇银行提供农户联合保险贷款，原帮助农户生产经营、费用索赔的处理，属于普惠金融的重要形式。 许多村镇银行也确实提供了更方便的惠农金融服务。 但是，金融风险控制的基础不能挑战，贷款用途的审查、身份的确认、入户调查、贷款现金发行的审查一点也不要懈怠。 《死人贷款》的闹剧在促使事后追究责任的同时，敲响了村镇银行的金融风险警钟。 (沈彬)

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