普法:用退学学生学籍申领拨款，该查！

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巩晓宇

6月24日，据中国声音称，河南省理工学校(简称“理工学校”)涉嫌在招生时夸张普及，未能实现约定的“包分配”，部分学生中途退学，但学校依然使用这些退学学生的学籍新闻进行相关部门 目前相关部门正在介入调查。

学籍是学生上学时唯一的法定身份新闻，不仅是学生的个人权益，也是有关部门发放相应经费和补助金时的重要依据。 据报道，近年来，理工学校许多中途退学学生的学籍新闻依然显示在该校。 根据教育部《中等职业学校学生学籍管理办法》第十八条的规定，学生退学可以由学生本人和家长申请，经学校批准，办理退学手续。 学生退学后，学校必须立即向教育主管部门提交备案。 我知道理工学校的问题首先是没有及时报告退学消息。

虽然不确定理工学校的学生退学和“包分配”是否有直接关系，但退学学生的学籍新闻依然在该校，学校继续获得追加财政资金的事实基本上是“实锤”。 我认为在这件事上至少有两个主体有过失。

其一，理工学校作为公立中学应该模范地遵守学籍管理和经费管理的相关规定，但未能根据要求及时报告学籍交易情况，从而获得财政资金。 当然，我还没有调查学校为什么不报告新闻。 由于就业遗漏，学校可能在学籍管理方面存在程序缺陷。 但是，可能是故意的。 钻政策的空子，企图违规获得资金。

如果是前者，学校的主观过失很小，完全是管理问题，必须修改，必须归还，相关人员应该追究责任。 但是，如果是后者的话，问题并不那么简单，小的一方说可能违反相关财经管理规定和纪律，学校和主要负责人必须受到相应的行政处罚。 说大话，故意虚报材料骗取国家政策的资金，有欺诈和贪污等犯罪嫌疑，相关人员面临刑事处罚的可能性很高。

其二，相关管理部门在审查资助资料时没有履行审查义务。 首先，教育主管部门不及时审查学校实际在校学生的学籍状况，为违规领取资金而开口。 其次，财政管理部门吸引检查对经费采用情况的比例很低，很难起到监督的作用。

根据“深化河南省省本科大学和职业大学学生平均资助制度改革实施方案”的要求，省财政厅每年在教育厅或人力资源社会保障厅和省本科大学、高等学校和中等学校中各抽取5所，进行全面检查和业绩评价。 据不完全统计，河南省拥有招生资格的普通高等学校截止到2009年为135所，中等学校现在为281所，共计416所。 在上述高中，每年5处各抽取15处，抽取率仅为3.6%。 与每年产生5000元到7000元的财政资金相比，这样大的反差，这样的抽查真的能起到监督的作用吗？

“学校的人、人才的来源人才，国势很强。 ”学校的作用影响着学生的成长，学生的成长决定着国家的未来。 教育费不管理学校当然很难谴责，相关主管部门也不能“不关心自己高举”。 幸好随着媒体的曝光，相关部门已经介入调查。 这件事的真相到底怎么样了？ 已经支付的经费在哪里使用？ 背后有贪污等违法犯罪行为吗？ 我相信随着调查的进行谜团会解开的。

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