普法:谁来为APP过度索权“踩刹车”

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“我的手机app一打开网页，就会出现各种抽奖的小广告”“看视频也要求通讯录的权限，不打开就看不到”“需要下载安装app，获取地理新闻，同意。 (《人民日报》)

“公地悲剧”是经济学上的理论模型，公地作为一种资源拥有多个所有者，每个人都有录用权，但没有阻止别人录用的权利，可以表现为导致资源过度录用和枯竭。 客户的手机个人新闻不是“公地”，而是“私地”，但在app过度追求权力的上下文中，“私地”保持“公地悲剧”，app运营者抱着“不要浪费，使用也不会浪费”的心情，过度倾向于客户。 即使得到的消息是“千年一次”，也必须随手获得权利。

一般客户在下载和安装app时，总是对“××是否允许访问你的设备”的消息进行“秒检查”，自己被要求获得多少权限，转让了多少隐私。 今年3月，上海市消保委员会对39种手机app开展了个人新闻权限评价，结果显示，15种网购平台类app中有10种存在问题，13种旅游平台类app中有7种存在问题，11种生 你可以看到app在多大程度上过度要求权利。 有趣的是，应用程序没有采用多个app向客户开单的权限。 为了明确某些app解决方案的贪婪，“宁可杀了错误也不要错过。

关于“公地悲剧”，经济学家提出了产权的确定和稳定。 根据科斯定理，一旦产权被规定，无论将财产权归类为谁，最终都会实现其资源的最佳配置和采用。 应该说客户个别新闻的“所有权”是明确的，属于客户个别所有权。 所以，为什么一定要发生“公地悲剧”呢？ 理论需要保障外部条件，使种子从纸面落到地面，落地生根。 个人权利的实现不仅是主张，还不能比较有效地保障。 不那样做的话，就不可避免地会浮在空中。 从现实来看，无论是制度供给还是执行保障都不能说是完美的。 网络运营者收集、录用个人新闻时，《网络安全法》确定必须服从合法、正当、必要等。 什么是“必要”，根据说明者的身份，互联网运营者当然对客户认为的“必要”感到满意。

问题不是一年半，公众对此也很烦恼。 app的过度索权没有收敛，谁“踩刹车”？ 在这一点上，app商店和应用市场、互联网管理部门、顾客委员会、app提供商、顾客个体等应该进行。 以app商店或应用市场为例，对陈列app产品进行安全认证可以防止过度的权利问题的加密。 以消化委员会为例，不仅可以评价、披露app的过度权利问题，还可以对违法的app提起公益诉讼，处理客户个人维权价格高、收益低的问题。

社会进入了“app生存”时代，app行为涉及公共权益乃至公共利益，决不是小事，必须引起各方的高度重视。 关于app过度索取的问题，并不总是停留在媒体的呼吁上。 (练习洪洋)

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