普法:代孕市场野蛮生长亟须加强治理

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黄羊滩

代理怀孕生意很受欢迎，表明这个市场的诉求旺盛，但也暴露出监督管理的无力和缺乏的现状。

最近，《南方都市报》的调查显示，上海地下妊娠市场“野蛮增长”，许多商业妊娠企业承诺“65万包成功，90万包生儿子”。 “如果发现胎儿发育畸形，代理孕母会掉下来，所以客人只是‘接受’。 ”记者在上海发现，以代理妊娠中介机构为连接点，上下串联的顾客、代理妊娠母亲、提供代理妊娠技术操作的医生、发行出生说明的医院等多人共同支撑着巨大的地下代理妊娠灰色产业链。

代理怀孕生意很受欢迎，早就不是秘密了。 据媒体报道，这些挂着各种招牌的代理妊娠中介机构生意兴隆，如野草般疯狂成长，公开租赁高级工厂地，利用各种新闻渠道吸引顾客，而且还包括地区“第一”、地区“最可靠” 这表明这个市场的诉求旺盛，竞争充分，但在另一个层面上，也暴露了监管的无力和缺乏的现状。

另一方面，现在的代理怀孕机构是“合法的”公司，这显然有问题。 “合法”是指这些机构多作为“健康咨询企业”进行工商登记，属于正规公司。 但在实际操作中，“明修栈道，暗度陈仓”打着镶边球，超范围从事代理怀孕生意。 对此，如果说相关管理部门完全不知道，显然不是过去的事。 据报道，除了记者调查的几个代理妊娠设施外，迄今为止暴露在媒体中的“aa69吕进峰代理妊娠集团”至今仍在运营。 可知由于监督管理不足，助长了代理怀孕机构的野蛮成长。

“健康咨询管理”机构的监督管理可能有一定的责任划分课题，但这并不意味着应该成为监督管理的盲点，而是意味着有人可以在这方面偷梁换柱、吊羊头卖狗肉 光一个机构一年就能“制造”100个孩子。 这显然不是小事，监管部门应该有切实的构想，不能继续暧昧。

另一方面，很多连接点的绿灯促进了代孕商业的发展。 事实上，仅凭代理怀孕机构，无论神通多么大，可能都不容易完全处理上下游的所有节点。 如果没有社区、医生、医院等相关人员的默许合作，怀孕的宝宝怎么才能洗清身份？ 例如，代理怀孕机构通常在社区租房。 即使这些代理怀孕母亲不怎么外出，在现在的社区沉沦管理的话，一定会发现异常。 另外，如果没有提供代理怀孕技术操作的医生和实验室，受精卵会怎么移植？ 如果没有医院的合作，代理孕母怎么替顾客为孩子做文件？ 生产成功后，如何能提出“出生医学说明”？

实际上，无论是医生还是医院，都是不允许代孕业务的营生。 从2001年8月1日开始实施的《人类辅助生殖技术管理方法》确定“医疗机构和医务人员不得实施任何形式的妊娠手术”。 我知道前卫生部有禁止规定，这种管理方法依然有效，但依然游走在黑地带，显然是违法行为。

毕竟，代理怀孕生意是以很大的好处结合在一起的。 据发表，一个代理怀孕生意、代理怀孕母亲、代理怀孕机构、医生和实验室、医院等几乎均等地结算，每家都能得到20万元以上。 这样的生意是有道理的。

但是，这种商业带来的社会风险也很大。 另一方面，代理怀孕领域总是摆脱不了伦理困境，即使“卵母”“生母”不同，也容易引起伦理悲剧，还是代理怀孕产生缺陷儿童会产生抚养问题，社会价格会上涨。 另外，如果容忍代理怀孕的野蛮成长，也会发生扩大可能发生的法律纠纷，强制代理怀孕，买卖女性孩子等犯罪问题。

对此，相关人员应该积极行动，加强监督管理，既然代理怀孕已经形成了巨大的地下灰色产业链，那么从各环节开始，认真调查，加强管理，不共同管理，就要彻底切断代理孕链，常理

跟进。

重视生育障碍患者的申诉

为了阻止地下妊娠市场领域畸形的繁荣，监管水平亟待跟进。 相关部门渴望对非法代理妊娠行为和生育障碍患者有下一代愿望，同时对人类辅助生殖技术加快立法规范，将《人类辅助生殖技术管理条例》纳入国务院立法计划，提高立法水平，违反代理妊娠等违法行为 另外，提供暗中取卵、移植、颁发证书的“一贯”服务的医院和医生，超越僭越医疗领域的基础，透支公众的信任，对这些看不见的“共犯”也进行严格调查、发表，与代理怀孕中介

广东省孔德淇

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