普法:重视专业技术处理环保链条的系统性问题

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聂达江

从9月1日开始，十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于4月29日正式实施表决通过的固体废物污染环境防治法。 为此，全国人民代表大会环境资源保护委员会和生态环境部于8月31日召开了固体废物污染环境防治法实施座谈会。 新修订的固体废物污染环境防治法确定和加强了固体废物污染环境防治的政府及其相关部门的监督管理责任，完善了工业固体废物、生活垃圾、危险废物、建筑垃圾、农业固体废物等污染环境的防治制度，健全了保障机制

全面编纂的固体废物污染环境防治法是健全生态环境保护法制度和加强公共卫生法治保障的重要措施。 经过这一新冠引起的肺炎疫情，人们充分认识到了保护生态环境和提高公共卫生保障水平的重要性。 疫情新冠引起的肺炎显示了人们、生态环境和公共卫生的短板，可以在短期内迅速降低经济社会的活力。 弥补生态环境和公共卫生短板已经是刻不容缓的当务之急。 近代以来，人们生活水平和生活便利性的提高没有伴随固体废物的增加。 作为生活习惯多样性的必然结果之一，固体废弃物的种类也很多。 解决这些日益增加的固体废物成为棘手的课题。

最近两年，从解决全国许多地方固废垃圾产生“终端”之一的居民垃圾开始，达到了改善垃圾分类及其解决、保护环境、提高公共卫生水平的目的。 但是，对于居民垃圾分类解决的难点，来自生产公司和服务公司的固废垃圾很难解决，其结果对生态环境的影响也很大。 生产和服务公司的固废垃圾的解决既不是一个公司也不是一个领域可以自己处理或解决，这些固废垃圾的解决不仅有很高的技术壁垒，参与解决的公司或领域本身也形成了很大的产业链。 从人们身边的事例来看，随着生活便利性提高、固废增多，典型的领域可能不是饮食外卖。 但是，也是餐饮销售的新行业，以“网加”和商业方法推进环保产业链整体平稳化和转型的尝试，为生产、服务公司及其领域解决固废垃圾提供了新的思路。

去年，国内大型餐饮销售平台美团的日单位超过了3000万单位。 大量出货前的背后，有大量的固废垃圾。 很明显，解决这些固废垃圾超出了在外面吃饭的一个领域的能力，必须着眼于整个环保链，用商业手段、专业技术处理环保产业和环保链的系统问题。 这需要网络公司发挥平台特点推进相关产业，深入参与生态环境管理，由此在全产业链的各个环节，推进固废垃圾管理，真正实现可持续快速发展。

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