普法:“再穷不能穷门面”？地标建设不能“拍脑袋”决定

本篇文章1368字，读完约3分钟

林琳

做“文化地标”，贪婪求洋、追求中国不现实的“面子项目”，有钱就要建设，没钱就借钱也要建设，显然偏离了正常的轨道。 特别是在经济快速发展水平不高的地区，将数亿元、十几亿元投入当地更紧迫的公共服务、民生工程确实能造福当地人民，有助于当地政府的形象。

过去的“十一”长假，许多城市提交了明亮的成绩单，旅游市场加快了复苏，许多景区再现了“人来自大众”，“像过年一样”热闹。 但是，在花大成本建造的“文化地标”中，应该也有监督管理部门提名通报的地方。

“十一”前，住建部在其官网上通报了湖北省荆州市巨大关公雕像项目和贵州省独山县水司楼项目的调查情况，认为巨大关公雕像违反了《荆州史文化名城保护计划》的有关规定，破坏了古城的风貌和历史遗迹，水司楼脱离了实际

当天，住建部发布了《关于加强大型城市雕刻建设管理的通知》，要求严格控制建设高度超过30米或宽度超过45米的大型雕刻，以文化传承、旅游迅速发展、形象提高等名义脱离实际

创建“文化地标”，提高城市品位，塑造地方特色风貌，弘扬以前传下来的文化是件好事。 有些地标被称为城市公共场所的艺术品，成为城市精神风貌的重要标志，吸引许多游客“打卡”，但有些被公众质疑，有些变成了烂摊子。

问题的关键是制作“文化地标”，是否经过了充分的论证。 从批准到建设是否合法合规？ 符合当地文化特色，有利于文化的传承和弘扬吗？ 符合当地的财力和诉求吗？

上述被提名的两个地标，有报道称巨大的关公像“是世界上最大的公像，费用需要15亿元”，但没有得到计划许可，去年被荆州市城管委员会认定为“非法建设”。 水司楼所在的独山县是国家级贫困县，当地相关领导盲目举债，建设所谓的“天下第一水司楼”，最终工程腐朽，一群官员被检举。

这两个地标都在不同程度上存在“先天缺陷”，没有合法手续和资金支持，可以考虑赶紧骑马的结果。

令人担心的是，上述被提名的可能只是冰山一角。 近年来，各地树立“文化地标”的情况屡见不鲜，在普及中频繁出现“最大”、“第一”、“打破记录”等词语，也有人主张申报很多世界记录。

应该观察的是制作“文化地标”。 如果贪婪求洋、追求中国不现实的“面子项目”，有钱就要建设，没钱就要借钱也要建设，显然偏离了正常的轨道。 特别是在经济快速发展水平不高的地区，将数亿元、十几亿元投入当地更紧迫的公共服务、民生工程确实能造福当地人民，有助于当地政府的形象。

来这里说，也有人说“不要再穷了”。 老百姓生活不好，地区发展迅速是否“把蓝图画到底”并不重要。 重要的是，在自己的任期内，需要得到的明亮漂亮的门和“业绩”。 其背后的对策是，大喜的工作态度、财政资金无法进入，以及政府机关在人们中的名声下降。

根本的方法还是从源头堵住类似的“门工程”。 如住建部要求，要加快建立和完善城市风貌、历史文化保护、城市雕塑建设等管理制度。 将超大体量公共建筑、超高层地标建筑、要点地区建筑和大型城市雕塑作为城市的重要项目进行管理，建立健全设计方案的比较论证和公开公示制度。 建立社会监督和舆论监督机制，畅通群众举报渠道，发现问题处理及时。

被提名的水司楼、巨大的关公像，成为各地地标建设的反面教材，提醒越来越多的地方和决定者不要服从落后的地标建设，不能由别人“拍拍头”决定。 科学论证，依法服从规则，切合现实，一个也不可或缺。

标题：普法:“再穷不能穷门面”？地标建设不能“拍脑袋”决定    地址：http://www.shuiyihui.cn/pf/2020/1229/20628.html