普法:“确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标”

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王传宝

党的十九届五中全会审议通过的《中国共产党中央关于国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和制定2035年远景目标的提案》(以下简称“提案”)是关于军队建设目标的“确保2027年建军百年奋斗目标的实现”和首次

建军百年奋斗目标确定了今后某一时期国防和军队现代化的目标指向和迅速发展的重点，使国防和军队建设的计划更具体，路径更明确，任务更确定，环节更合理，确保我军现代化进程的秩序联系，国防和

“十三五”时期，国防和军队建设基本机械化，新闻化建设过程取得了重大进展。 《提案》重申和细分国防和军队建设的“三步走”战术目标。 十九届五中全会强调加快国防和军队现代化，实现富国和强军的统一。

我国已经成为世界第二大经济体，经济力量、科学技术力量、综合国力在“十三五”时期跃升到了一个新阶段，但我国的国防力量还不一致，还没有应对我国的国际地位和安全战术的诉求。 现在，我们面临着百年不遇的大变局，新冠引起的肺炎疫情深刻影响了世界格局，同时与多种因素交错重叠，国际形势多而杂，国内改革迅速发展稳定任务困难，中国安全形势的不明确性不稳定性增大。 和平与快速发展仍是时代的主要潮流，现在和今后相当长的时间内，依然是中国快速发展的战术机的遭遇期，但在我们的前进道路上，一定会面临各种重大挑战、重大风险、重大抵抗、重大矛盾，有时会产生难以想象的怒涛 因此，要使国防实力和经济实力一致，提高维护国家主权、安全、快速发展好处的战术能力，是必然的选择。

十九届五中全会公报规定，安全空前提高，需要“安全快速发展与国家串通，与各行业迅速发展全过程”。 因此，《建议》指定了加快军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备现代化的重要副本，呼应“二百年”的奋斗目标，根据形势变化及时展望军队现代化建设提出的挑战，“走三步”战术优质 其中，基于科学技术在战斗力生成中的重要作用和战争形态的加速发展，建设智能化军事系统已经成为世界军事快速发展的重大趋势。 加快机械化、新闻化、智能国防和军队融合的迅速发展尤为重要。

为了实现建军百年奋斗目标，多次要求质量第一、利益优先。 我国面临的安全形势空前多而复杂，经济下行压力增大，国防和军队现代化的诉求和可能的矛盾相对显著，这需要以优质迅速的发展为先，提高军事系统的运行性能和国防资源的采用效益。 另外，为了实现建军百年奋斗目标，要求国防和军队建设融入国家经济社会的快速发展体系。 有必要统一经济建设和国防建设，完全利用全社会高质量的资源，确保强军征兵稳定远行。 有必要搞好战术层面的计划，加强战术计划的联系，深化资源要素共享，加强政策制度协调，形成迅速发展和安全统一的良好结构。

实现建军百年奋斗目标，必须统一思想，全面统一，以百年奋斗目标为牵引，加快军队现代化建设的进程。 十九届五中全会结束后，中央军事委员会日前发行了《中国人民解放军联合作战纲要(试行)》(以下简称《纲要》)。 在这个承上启下的时间节点实施“纲要”，显然具有重大的现实意义。 《纲要》的发行规范了我军部队联合作战建设，确定了联合作战条件下的军事斗争准备，提出了相关的联合作战理论，明确了联合作战的规范，为各级指战员提供了现代化军事斗争的军事指南，是我军“三步走”战术各时期的奋斗目标

沧海横流显示砥柱，万山充满魄力地看主峰。 习大强军思想是人民军实现新的快速发展的思想武器和理论指导。 加强“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”，贯彻军委主席责任制，将思想和行动切实统一于全会精神，用心落实全会明确的任务和部署，确保2027年实现建军百年的奋斗目标

(作者是国防大学政治学院教授)

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